Asistiron os 13 concelleiros, a interventora, o secretario accidental e o conserxe. Só unha persoa asistiu como público, mais era empregada do concello, comezando ás 20:05 horas.
Non coñecemos aínda hoxe os proxectos e os investimentos que hai por detrás deste SC 1/2023 polo que se nos pide asinar un cheque en branco. O artigo 37.2 do RD 500/1990 indica que «a.- O carácter específico e determinado do gasto a realizar e a imposibilidade de demoralo a exercicios posteriores». Porén no expediente, e tampouco na CI, non se xustificou expresamente que proxectos se engloban no SC, nen se identificou a necesidade e onde se encontra fisicamente, é dicir, se é para financiamento de obras debería haber xa proxecto ou, cando menos, memoria valorada.
Por outro lado, como xa dixemos na CI vénse en ano eleitoral cun SC con cargo a RTGX de máis dun millón de euros despois de anualidades cunha execución orzamentar moi baixa, nomeadamente, no capítulo VI de investimentos.
O informe de intervención sinala con claridade, aínda que non fai os cálculos aproximados como si se facía con anterioridade e botamos de menos informe sobre a estabilidade orzamentar, que suporá romper coa regra de gasto o que pode ter incidencia no exercicio de 2024 cando se restauren as regras fiscais podendo levar a un Plano económico financeiro (PEF). O noso grupo quere subliñar que xa no exercicio 2021 se incumpriu coa estabilidade orzamentar cunha necesidade de financiamento por importe de 199.761,13€, seguramente pola desleixo total no controlo de execución de ingresos e gastos por parte do Goberno e polo emprego do RTGX. Imaxínense cal vai ser o grado de incumprimento cando en 2024 retorne o corsé da ortodoxia fiscal e a hipoteca que suporá para o período de goberno 2023-2027. Incúmprese o principio de prudencia financeira e, de feito, a intervención municipal lémbralles «a obriga de prudencia e responsabilidade na xestión financeira», se é que len os informes que teño dúbidas.
Se este millón é, fundamentalmente, para arranxar pistas, deberían ter feito máis durante toda a lexislatura (e nas lexislaturas pasadas pois leva 24 anos gobernando) e non agardar, coma os malos alumnos, ao último momento para regar a campaña con cimento.
Estamos a favor de arranxar as infraestruturas e de dotar de servizos a viciñanza, mais non destas formas de facer política onde os investimentos só existen cada catro anos como se a viciñanza fose parva.
APROBADO cos votos a favor do PP (7), os votos en contra de Por Chantada (2) e a abstención do PSOE (4).
Este ano o Concello recebe 10% máis de recursos pola elevación na Participación dos Tributos do Estado, os fundos PERTE mais o aumento substancial das contribucións da Xunta da Galiza que se acordou de Chantada algo máis niste 2023, aínda que sexa porque hai cita coas urnas.
No 2021 RTGX de 959.369,83€ e desde o 2019 as execucións do orzamento están moi lonxe de cifras normais, polo que fican moitos créditos sen gastar que se suman ao remanente de exercicios anteriores.
Portanto, hai máis fundos ca nunca, en parte porque se agardou até este ano para gastar e executar en investimentos (decisión política) e en parte polo contexto de crise financeira que comeza coa pandemía da COVID-19 e se espalla até a previsíbel recesión diste ano, preludio no entanto dunha coxuntura ben máis adversa a partir do ano 2024 coas subas da taxa de xuro para blindar os especuladores do BCE e polo retorno ás regras fiscais. Está todo calmo, mais é a calma do ollo do furacán.
Nesta tesitura de chegarmos cos deberes feitos (o cemento ben empregado no seu momento e non parches ou crónico desleixo de pistas) poderiamos estar falando de investimentos estratéxicos e de anteciparnos ao cenario complexo que deberemos enfrontar co agravante da perda poboacional (2023 será o último ano en que estaremos por riba dos 8000 habitantes). Porén, nada diso, pois en 24 anos de goberno a maioría dos núcleos de poboación teñen os accesos machacados.
2023 podería ser o ano da esperanza e da ilusión impulsando políticas novidosas, mais vai ser o ano do cimento, que en retrospectiva non é pouco tamaña é a miseria que arrastramos desde hai décadas cun medio rural sen rede de sumidoiro, traída de auga pública ou recollida selectiva de lixo; e cunha vila hostil para peóns e persoas con discapacidade, onde o tránsito é totalmente caótico e onde o urbanismo se caracteriza pola lei da selva.
A maiores, no tocante ao persoal, non se pode desligar o orzamento da RPT e esta deixa moito que desexar. Faltan prazas que se precisan (e moito) e falta maior dotación económica para que haxa xustiza na retribución de todo o persoal e igualdade.
Nas subvencións o terceiro sector sae trasquilado. Caritas cun alude de peticións segue con 3000 euros cando o ano pasado falaban de subir a 6000 euros, Cruz Vermella 500 euros e o Recuncho Solidario 0 euros. O fundo de emerxencia social dótase con 45.000 euros, mais no 2021 volvemos ver como a súa execución non chegou ao 50%. Ou un ve moi mal cando anda polas rúas de Chantada e coñece as historias de vida de parte das súas xentes ou a súa acción social é un estrepitoso fracaso.
De por parte, no capítulo de investimento non se detalla a que se van destinar a maior parte dos fundos e non se contou coa oposición para tratar nada sobre o orzamento municipal, xa que practican a política Juan Palomo e logo quéixanse cando a oposición alega ou interpón recursos como se tivese calquera outra vía para corrixir as eivas e deficiencias que observamos nas súas decisións políticas. Tampouco contar coa oposición mudaría nada á luz das emendas que temos apresentado durante a pandemía e que, no esencial, foron desouvidas cando eran trece liñas de actuación con múltiplas propostas para mellorar Chantada.
En conclusión, Chantada encadea dúas anualidades con orzamentos expansivos debido á conxuntura que elevou notabelmente as transferencias externas e ao aforro interno debido a unha deficiente execución orzamentar. No entanto, esta excepcionalidade non se empregar para preparar a entidade de cara ao futuro inmediato de fin da flexibilización cuantitativa e suba dos tipos de xuro e recrudecemento das regras fiscais. Portanto, perdemos unha oportunidade única de corrixir a continuada diverxencia do noso territorio do interior e rural a respeito doutros e lamentarémolo no futuro.
APROBADO cos votos a favor do PP (7), os votos en contra de Por Chantada (2) e do PSOE (4).
4.- Aprobación da Relación de Postos de Traballo (RPT) do Concello de Chantada.-G034/2023.
Unha RPT é algo exixíbel legalmente aos concellos e moi necesarios mais que Chantada aínda comece o 2023 sen ela só ten un responsábel tendo en conta que vostede leva 24 anos sendo alcalde. Todo ese tempo sen unha RPT cronificou problemas na estrutura e deturpou as canles legais de acceso ao emprego público con reiterados informes de interevención que durante anos advertiron da fraude legal que se cometía e dando como resultado cun grao de laboralización elevadísimo e superior ao 50% (fronte ao 30% na Xunta ou o 20% na administración do Estado) e tarefas idénticas ou semellantes atribúense nuns casos a persoal funcionario e noutros a persoal laboral violando o principio de igualdade de tratamento de traballadores.
Igualmente, a “produtividade” que agora encadramos no complemento específico revela até que pondo esta RPT non trata a todo o mundo por igual e, do mesmo xeito, entendemos que faltan prazas básicas (como persoa técnica de normalización lingüísticas e unha persoa auxiliar de biblioteca) e outros que hai son discutíbeis. Tampouco figuran cinco traballadoras da limpeza excluídas torticeiramente.
Hai por tanto moitas cuestións e decisións que son políticas e que explican disparidade de criterios á hora de dotar financeiramente as prazas ou de indicar os requisitos formais de formación. Todo isto trae consigo que sexa necesario alegar para mellorar esta proposta inicial e adoptar aquelas medidas que foren necesarias para contribuír a igualdade.
O alcalde tenta amparar nunha empresa as súas escollas e decisións persoais, mais non cola. Abonda coller a RPT de Salceda de Caselas, feita pola mesma empresa e con páxinas inteiras de corta e pega, para comprobar como as valoracións dos postos e, en consecuencia os complementos e os salarios, varían substancialmente na maioría dos postos. Desde logo, en Salceda non hai casos flagrantes de traballadores que se discriminan en relación con compañeiros polo mesmo traballo (retribución relativa) e, por norma xeral, son superiores as retribucións absolutas. Esta desigualdade só pode explicarse ou ben por favoritismo ou ben por non ter dedicado o tempo suficiente para ponderar e estudar o documento garantindo uns baremos equivalentes para todas persoas traballadoras do mesmo corpo.
Entrando nas contías, os Servizos Sociais están por baixo dos emolumentos que receben noutros concellos mentres outras prazas están moi por riba, por exemplo as de arquitecto. En xeral dotaron economicamente ben os postos que xa estaban mellor retribuídos e foron tisaños con aqueles postos financeiramente pior dotados. Xusto o revés do que é xusto e en consonancia coas privatizacións que afectaron só a mulleres e as que tiñan as piores condicións laborais (SAF e limpeza).
En definitiva, esta RPT quere saír do atolladeiro ao que levou o desleixo de décadas de pasar de todo coa mínima factura e malia ter a oposición da CIG, esquecendo que debe responder á estrutura realmente existente así como a necesaria e desexábel e aí débense observar os direitos de todas e todos.
APROBADO cos votos a favor do PP (7), os votos en contra de Por Chantada (2) e do PSOE (4).
5.- Mocións e asuntos de urxencia.
B) Actividade de control
6.- Dación en conta de decretos da Alcaldía. Números 995 a 1147 de 2022 e 1 a 63 de 2023.
7.- Reparos de Intervención do 27 ao 38.-Xaneiro.-G370/2021.
8.- Control Financeiro exercicio 2021.-Informe 2022-0027.-Exte.-G237/2022.
Asinálase o expediente 77/2022 con, cando menos, 1482767,46 euros en facturas reparadas e di a interventora que se advirte [ao alcalde] que debe levar a cabo unha actuación correctora inmediata, pois incumpre a LCSP ao non tramitar os expedientes de contratación, supérase o límite do contrato menor, fracciónase o obxecto do contrato ou é plurianual.
Tampouco se cumpre coas obrigas de publicidade activa da Lei de Transparencia, acceso á información pública e bo goberno (que nolo digan a nós) nen se fai un correcto seguimento dos prazos de garantía e das condicións de execución das obras e servizos.
No tocante ao persoal, non se somete a fiscalización previa, non se cumpre cos principios de publicidade activa e a documetanción non ten asento do rexistro municipal.
Que pensan facer para corrixir estas graves iregularidades? Non concreta nada. Só di que sempre intentan corrixir as irregularidades.
Contemplan elaborar un novo convenio colectivo xa que en 12 anos ininterrompidos de goberno continuou co convenio do bipartito que sempre deosta tanto? Sen resposta.
Un Noitevella un fenómeno climático de intensidade notábel sacudiu o noso territorio. O alcalde anunciou na imprensa que “estudaría” demandar a zona catastrófica para Chantada.
Que pasos concretos para alén da declaración no xornal deron niste sentido? Recoñece que a declaración é inviábel e que a Xunta faga estudo para através da FEGAMP solventar deficiencias e que se non o conseguen terán que desviar parte dos fondos que tiñan pensado dedicar a pistas a estas cuestións. Lamenta que os vehículos afectados polo temporal se pagasen a 1000 euros e a 1800 euros polo Consorcio. Di que a xente ten que ter os seguros ben e non queixarse.
Por que en San Fiz desantederon a nosa proposta (o nome correcto é zona de desastre natural) e se negaron en redondo a actuar? Sen reposta.
II.- Saúde pública e seguranza cidadá.
–
III.- Deportes.
3.1.- Piscina.
A piscina tivo que fecharse ao anegarse.
Cal foi o alcance dos destrozos? Cobre todo o seguro? Abrem o 30 de xaneiro. Agardan que o seguro cubra todo.
Reabren o 1 de febreiro? Arranxaron o vaso que ten areas no fundo que saen das xuntas dos azulexos que están sen recintar desde hai anos? Porque non se fixo aprobeitando este parón? Non fixeron esta actuación. Non saben explicar por que non.
Desde que se aplicou a suba pola modificación da ordenanza o padrón non deixou de diminuír mes a mes. Isto xa non é novo e reflicte desencanto coa xestión das piscinas. Que pensan facer ao respeito?
Padrón piscinas (exp. 50/2021)
Decembro 2022 (D-1088/2022)*
10.637,05
Novembro 2022 (D- 1006//2022)*
11.052,86
Outubro 2022 (D- 897/2022)*
11.074,46
Setembro 2022 (D-795/2022)*
10.746,76
Agosto 2022 (D-678/2022 de 19/08)*
10.861,96
Xullo 2022 (D-sn/2022 de 28/07)*
10.725,66
Xuño 2022 (D-494//2022 de 9/06)*
9.347,81
Maio 2022 (D-356-2022 de 24/07)
9.172,59
Abril 2022 (D-2652022)
9.390,54
Marzo 2022 (D-198/2022)
9.074,04
Febreiro 2022 (D-113/2022)
9.008,39
Xaneiro 2022
8.403,49
* Aplícanse as taxas após a suba no tarifario derivada da modificación da ordenanza fiscal reguladora.
Di que volverán subir a recadación e que volven abrir a sauna como medida para atraer máis xente.
3.2.- Pista pádel pavillón.
A). Había varias pandillas de mozos e mozas que utilizaban a pista deportiva (4 canastras e 2 portarías) que estaba situada detrás do pavillón para ir xogar ao fútbol ou ao baloncesto.
Onde se van ubicar as canchas de baloncesto e fútbol que se eliminaron para instalar a pista de pádel detrás do pavillón? De momento non teñen ubicación.
Onde van poder ir xogar a baloncesto ou fútbol estes mozos e mozas a partir de agora? Non contestan.
B). Porque motivo está a nova pista de pádel orientada NE-SO, exactamente igual que a pista das piscinas, se é nesa dirección por onde se pon o sol, e despois das queixas por este motivo que se supón tamén recibirían vostedes? Tivo que facerse así polo terreo.
3.3.- Pavillón.
Hai un cristal roto no ximnasio do pavillón que leva así moito tempo e xa llo dixeramos nunha ocasión. Cando pensan arranxalo? Non hai que arranxar, hai que evitar que se rompan.
IV.- SERVIZOS PÚBLICOS e INSTRUCIÓN PÚBLICA.
4.1.- Servizo MADRUGA.
Contabamos coa resolución das alegacións neste pleno para pór en marcha o servizo no mes de febreiro.
Por que atrasan a súa posta en marcha cando ao comezo dicían que se ía comezar o antes posíbel? Farase un pleno extraordinario antes de rematar o mes.
Que demanda houbo en cada colexio? Non se demanda almorzo desde as familias.
Poden explicar por que van privatizar o servizo coa empresa Vitae animación que non se caracteriza precisamente polas súas boas condicións laborais? Contarán cunha empresa para comezar.
V.- MEDIO RURAL E MEDIO AMBIENTE.
5.1.- . Pista Seoane que sube da 1002 (exp. 451/2022 por procedemento aberto simplificado. Fevisa Vías y Obras S.L. 97300 euros con axuda de AGADER: Camiños Seoane 1, Soane 2 no Lote1: 88.200€- e Arcos -lote2: 9100€; expedientes relacionados 116/2022 (solicitude), 535/22 P; 732/2022 C; 776/2022 PS; 1052/2022 Cxus. Ampliación de garantía 12 meses).
Quen recepcionou a obra para facer o pago e a conta xustificativa? O director da obra. Senén Prieto.
Por que o groso do firme non se corresponde co proxecto e após dous meses xa ten fochancas. Xaquín di que non ten.
Tendo en conta que se lle concedeu a obra a esa empresa por procedemento aberto simplificado amparándose naampliación de garantía de 12 meses a que agardan para activar a garantía? Recoñecen que hai unha balsa de auga onda o cemiterio de Laxe, mais ca do resto está ben. [só hai que ver a foto e como días despois taparon a fochanca]
5.2.- PE MAXAL.
Apresetaron alegacións ao PE Maxal que impactará de cheo cunha LAT no noso territorio? Alegaron algo en relación coa LAT Maxal-Belesar? Teñen prevalencia. Fente lémbralle que os concellos teñen competencias en urbanismo e insrumentos de planificación urbanística. O alcalde contesta que xa hai moitas torretas de alta tensión.
5.3.- Carros abandonados.
En anteriores plenos indicamos varios vehículos que deben ser retirados ao estren abandonados na vía pública e conforme o artigo 106 da Lei de Seguridade Vial. Adoptaron algunha medida? Sen resposta.
5.4.- Plásticos nas pólas polo paseo por mor da chea.
Revisarán.
5.5.- Papeleiras nas rúas.
En moitas non hai para botar deposicións de cans. Non se contesta ao caso e négase a maior.
VI.- CULTURA E PATRIMONIO.
4.1.- Mosteiro de San Salvador de Asma.
Temos elaborado varias propostas e iniciativas encol o Mosteiro de San Salvador de Asma e a última vez díxosenos que a Xunta disporía dunha partida para investir no 2023. Houbo algún avance? O alcalde asegura que nistes días falará do asunto con Alfonso Rueda e Fente retruca que xa sabe que vai vir a Chantada.
VII.- ADMINISTRACIÓN E ASUNTOS XURÍDICOS.
7.1.- Plano estratéxico de subvencións.
Levamos varios plenos e mesmo ano lembrándolles a obriga legal que ten este Concello de dotarse dun plano estratéxico de subvencións, así como da necesidade de facer unha memoria anual das concedidas desde a alcaldía con arranxo ao disposto na lei.
Queremos que conste en acta que o principio de planificación, contemplado na Lei 40/2015 do Réxime Xurídico do Sector Público, foi reforzado en sentenza do TS (Sala do Contencioso-Administrativo), ao ditar que é requisito esencial e previo á concesión de calquera subvención o comprimento do Plano estratéxico de subvencións, contemplado no artigo 8.1 da Lei Xeral de Subvencións, polo que Chantada estaría concedendo as subvencións en nulidade o que xera unha manifesta inseguranza xurídica para as asociacións e entidades benefactoras. Seguindo a doutrina da Sentenza de 26/06/2012 a concesión dunha subvención sen o devandito plano é un vicio substancial e non formal, entrando xa que logo na nulidade do artigo 47 da LPAC.
7.3.- Falta de entrega de documentación.
Queremos que conste en acta que levamos meses agardando documentación e que non se nos dá acceso aos expedientes, isto imposibilita que exerzamos o noso labor de fiscalización do Goberno local tal e como vimos reiterando nos últimos tres plenos. Falou co secretario para que a pase mais que non pode un funcionario facer 1000 fotocopias. Fente dille que é dar acceso através do Gestiona e o que non hai é vontade nen interese algún na transparencia e no cumprimento da lei.
Xuntanza de traballo de Interior Galego Vivo. Foto: Por Chantada.
Por Chantadaconsidera que as bases que rexen a estabilización de emprego (OPE) do Concello de Chantada non se axustan a direito ao vulnerar os principios de igualdade, mérito, capacidade, concorrencia e publicidadee, portanto, son manifestamente ilegais. En consecuencia, Por Chantada apresentou recurso administrativo de reposición contra as bases do concurso-oposición de estabilización de persoal que, amais, vulnera os direitos das persoas máis débiles ao excluír unicamente ás prazas de cinco limpadoras, a pesar de seren prazas estruturais e tendo privatizado tamén o servizo nun procedemento chapuceiro.
O goberno local exerce unha clara discriminación de xénero un colectivo feminizado, polo que tamén niso se vulnera a igualdade de trato entre homes e mulleres e exércese, indirectamente, discriminación de xénero situando a un colectivo feminizado e especialmente precarizado e vulnerábel en clara desvantaxe a respeito doutros traballadores municipais.
A nosa formación xa na sesión plenaria de 1 de decembro e na comisión informativa precedente advertira da ilegalidade desta cuestión e non tivemos acceso ás bases até a súa publicación no BOP. De feito, a falta de transparencia é manifesta, pois non se publicaron na web até que emitimos un comunicado denunciando o incumprimento das propias bases e, aínda hoxe, o formulario para poder participar non está ao dispor das persoas interesadas na web do concello incumprindo o ponto 4º das bases.
De por parte, fundamentamos tamén a nulidade das bases na clamorosa ilegalidade de que a maior parte das prazas só teñan concurso (non hai exame) e que puntúe o duplo traballar no Concello de Chantada ca noutro concello e o triplo ca noutra administración sen xustificación de nengún tipo. Só falta entón que puxesen nomes e apelidos ao pé de cada praza con estas bases proprias das prácticas caciquís: primeiro encheron o concello de persoal en fraude de lei como reiteradamente sinalaban os informes de intervención e agora fan unha OPE totalmente chapuceira con café para todos.
Por Chantada solicita, por este e outros motivos, que se anulen as bases, que, até onde temos coñecemento, non contan con informe de intervención municipal e exiximos que se suspenda o procedemento por entendermos que as bases son nulas de pleno dereito, así como polos prexuízos de difícil reparación que poderían derivarse dunha eventual posterior anulación xudicial. O goberno municipal, que unha e outra vez demostra a súa incapacidade manifesta, debería modificalas nos termos propostos e abrir un novo período de apresentación de solicitudes coa debida publicidade.
Finalmente, Por Chantada lamenta profundamente o silencio cómplice dos representantes dos sindicatos CIG e CSIF no Concello.
No noso labor fiscalizador e para garantir, na medida do posíbel, a igualdade de oportunidades e que primen o mérito e a capacidade elevamos recurso de reposición contra as bases selectivas para a contratación de conserxe e auxiliar administrativo ao entendermos que apresentan manifestas regularidades, a comezar porque non son coincidentes as publicadas na web do Concello de Chantada e no BOP. De por parte, tamén apresentamos un documento con propostas para que se xulgue con xustiza e equidade o coñecemento da lingua galega, xa que o sistema actual de “tradución” é máis proprio de quen aprende latín ou grego clásico que da acreditación da nosa lingua propia.
Consulta aquí os documentos íntegros (formato PDF):
A sesión ordinaria do Pleno municipal de Chantada comezou ás 20:03 horas coa asistencia de 12 concelleiros (todos agás Héctor Rodríguez do PSOE) mais a secretaria municipal María Alvar, a interventora acidental Susana Martínez e o traballador municipal Segundo Navaza. Tamén, como público, asistiron (a partir do ponto 2º) dous xornalistas de Televinte e 4 cidadáns.
Javier Medela (PP) indica que hai frases que non se recolleron ben, especialmente no ponto 6º, a modificación pontual do PXOU feita á medida do solicitado por Amancio Seijas no seu día, subliñando que defendeu que a lei deseña un procedemento específico.
Desde Por Chantada-CUP tamén se fai unha corrección dun erro material na acta. Na páxina 20, no debate do ponto 7º, dise que «o portavoz do Grupo Por Chantada-CUP, que di que na XGL tomouse razón de que se perdera o recurso». Debería indicar que, conforme ao que expuxemos realmente, se perdeu o contencioso-administrativo e a XGL negouse a apresentar recurso contra a sentenza ou a iniciar calquera outro procedemento para defender a súa posición en relación ao edificio do SAREB.
UNANIMIDADE.
PARTE RESOLUTIVA
2.- RECOÑECEMENTO EXTRAXUDICIAL DE CRÉDITO 01/2018. (EXP. G-241/2018)
Neste ponto comezou falando a secretaria municipal para indicar que, conforme ao artigo 123 do ROF, ditaminouse favorabelmente a proposta na CI cos votos de Inta.
Desde o PSOE indicoused que se faga constar na acta o xa referido en todos os plenos sobre este asunto e cita o informe da interventora canto o fraccionamento que se fai coas facturas. O de sempre. Falta previsión e organización.
O PP di que se dan por enterados e que entenden que este é o mecanismo do que dispón o goberno para aprobar facturas.
Desde a CUP vemos como, máis unha vez, se exemplifica o deficiente e ineficiente funcionamento da administración local en Chantada, pois temos continuados reparos da intervención e REC. Comezamos este curso político vendo como chegan ao pleno 2 REC. En primeiro termo, queremos subliñar que, a diferenza doutras ocasións, non se remetiron as facturas orixinais para comprobarmos que, efectivamente, cumprían ou non os requerimentos. Esta cuestión, de por si, complica que se poda apoiar este ponto porque os órganos colexiados conforman a súa vontade en base a informes e consideracións obxectivas e non de profesións de fe. O que acabamos de asinalar non é en balde, máxime cando a LCSP foi reformada. Canto ás facturas, que integran a relación de facturas nº1 por importe de 97.689,20€ que sofreu o reparo 4/2018 da intervención municipal, aparecen algunhas rexistradas e emitidas hai meses que non entendemos como, ao final do ano, non foron abonadas tendo en conta a orde de pagos. Tamén figuran da xestoría, facturas continuamente reparadas ao longo de todo o ano 2017 sen que ningunha medida fose adoptada para subsanar tales reparos polo que dificilmente se pode dar cobertura a este REC 1/2018. A maiores, existen varias facturas que remiten a conceptos que deberían ser licitados por seren gastos de natureza periódica e recorrente no tempo que van alén do ano natural, tratando desde o Goberno todos os contratos municipais como menores e incorrendo nunha flagrante violanción da LCSP canto ao que dispón sobre contratos menores que, por certo, foi obxecto recentemente dun programa televisivo, que analizaba casos de corrupción e clientelismo nas institucións locais. Pésimo exemplo da Chantada mantendo estas condutas que foron reparadas en máis de 100 ocasións pola intervención no ano 2017. Outras son pagamentos a entidades cívicas sen dispor dun convenio en vigor que dea cobertura xurífica, seguranza e aclare os direitos e deberes das partes que é o mínimo cando falamos de cartos públicos e relacións coas organizacións e entidades da sociedade civil. O até aquí exposto resulta ser coincidente, en grande medida, co Informe da intervención sobre o expediente 241/2018 de 1 de marzo, que é o que agora nos ocupa. Dispón o citado informe: • que non existe informe con proposta de resolución contravindo o artigo 175 do RD 2568/1986, de 30 de novembro; • que se incumpre o Plano de axuste en vigor (aprobado por Inta, PSOE e PP) porque «abúsase dos contratos menores, tratando todos os subministros e servizos do Concello, como contratos menores», e, xa que logo; tamén se afirma que non se respeitan os artigos 23.3, 86, 109, 111.1 e 138.34 TRLCSP, do cal se derivan resposabilidades legais –até de tipo patrimonial– conforme a Disposición adicional 19ª do TRLCSP ou do artigo 8.1 da Lei Orgánica 2/2012. • que se conclúe no informe que «son gastos repetitivos no tempo, dos cales Intervención non posúe documentación algunha, polo cal, estanse a fraccionar, xa que non hai constancia de que se sacaran a licitación».
En consecuencia, expómonos a adoptar un acordo con elementos constituíntes na súa natureza de dubidosa legalidade e sobre os que paira a nulidade de pleno direito. Portanto, solicitamos a votación nominal (art. 102 do ROF) e imos votar en contra.
O alcalde cerra as intervencións e di que, a pesar dos reparos, que van sobretodo ligados con Fenosa, que non sabe como se pode facer porque hai mil e pico luces de tanto alzado. Haberá que licitar con varias empresas, aínda que tamén quere dicir unha cousa, que hai moita xente no rural que muda de compañía e, ao pouco tempo, xa está descontenta. Gas Natural tamén contribúe con impostos ao Concello e os reparos veñen por isto e, ao mellor, os técnicos deberían dicir como se fai isto e non só pór reparos. Pasamos logo á votación nominal que vai ter o mesmo resultado ca sempre.
Votación nominal:
A favor: 3 (CUP e PSOE) Abstención: 2 (PP) En contra: 7 (Inta)
Votación:
A favor: 7 (Inta) Abstención: 2 (PP) En contra: 3 (CUP e PSOE).
3.- RECOÑECEMENTO EXTRAXUDICIAL DE CRÉDITO 02/2018. (EXP. G-245/2018)
A secretaria lembra que se ditaminou favorabelmente este asunto en comisión informativa co apoio de Inta.
Desde o PSOE dise que aquí, a diferenza do anterior, non hai reparo, mais figuran facturas de menciñas desde o ano 2014.
O alcalde deféndese dicindo que foi erro do farmaceútico novo que non facturaba e tíñao alí acumulado.
O PSOE di que, contodo se absterá.
O PP di que se dan por enteredados.
Canto á CUP, neste caso, ao exposto no debate da epígrafe anterior, cómpre engadir -como xa se fixo desde o PSOE- que existen facturas de anos anteriores, concretamente das anualidades 2016 ou até anteriores no caso das menciñas. Isto ten difícil explicación e non debería ter acontecido, sen que se xustifica suficientemente no expediente o motivo de chegarmos a esta situación nen a causa de que non se tramitasen nalgún dos numerosos REC que se aprobaron en 2017 desde o Goberno. Amais, o REC 2/2018 atinxe a Relación de facturas nº2 por importe 5.149€, fiscalizándose no FI 27/2018 de 1 de marzo [doc 1]. Cómpre engadir, que se o anterior REC facía referencia ás FAC nº 1 e este ás nº2 as nº 3, 4, 5 foron obxecto do RI 5/2018 de 6 de marzo indicándose que nestes 153.000€ se volve incumprir a LCSP e, por se isto fose pouco, afírmase que «o artigo 47.1.e) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, que configura como nulos de pleno direito os actos ditados “prescindindo total e absolutamente do procedemento legalmente estabelecido ou das normas que conteñen as regras esenciais para a formación da vontade dos órganos colexiados. Circunstancia confirmada polo artigo 32 TRLCSP». En consecuencia, non é sustentábel unha xestión baixo reparos e suspeitas permanentes, unha moi má xestión e un modus operandi que non partillamos, expóndonos a adoptar un acordo con elementos constituíntes na súa natureza de dubidosa legalidade e sobre os que paira a nulidade de pleno direito. Portanto, solicitamos a votación nominal (art. 102 do ROF) e imos votar en contra.
Votación nominal:
A favor: 3 (CUP e PSOE) Abstención: 2 (PP) En contra: 7 (Inta)
Votación:
A favor: 7 (Inta) Abstención: 2 (PP) En contra: 3 (CUP e PSOE).
4.- MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL DA TAXA POLA REDE DE SUMIDOIROS E PREZO PÚBLICO POLA SUBMINISTRACIÓN DE AUGA. (EXP. G- 15/2018)
Desde o PSOE indícase que o informe de secretaría indica que non cabe recurso, mais alegación. A proposta ao Pleno non seguía o procedemento, o que é grave. Paradoxo que se viñese ao Pleno con dúbidas e non se aclarase. Remítese ás actas do Pleno de xaneiro e non se seguiron os procedementos e, por iso, non poden apoiar este ponto. Lembran o comportamento da empresa que deixa moito que desexar.
Medela di que o PP mantén a posición do Pleno anterior, xa que hai formalizado un contrato coa empresa e non entra en máis porque di que non nos compete.
Fente comeza perguntando se entendeu ben e, segundo a proposta ao Pleno, os novos valores apenas son computábeis dous meses após o acordo definitivo e publicación no BOP se a devindicación é bimensual? Entón a partir de xuño de 2018? [Susana Martínez di que a partir do 1 de maio de 2018] E como vai controlar o Concello que isto se cumpre… Curioso, en todo caso, que ningún grupo apoiara o noso voto particular, mais deba regresar ao Pleno dándose nos informes da secretaría e da intervención argumentos que, implicitamente, veñen a corroborar que as nosas dúbidas e argumentos expostos arredor desta cuestión eran certos (pp. 6-7 da Acta que aprobamos hoxe no primeiro ponto). No ponto 2º do Informe 17/2018 de 1 de marzo da Secretaria municipal dáse a razón á CUP en tanto en canto as modificacións incorporadas ao comezo do pleno do 8/01/2018 non eran a subsanación dun simple erro material ao afectaren á data de devengo e aplicación do acordo –mudanzas provocadas polo voto particular da CUP remitido á CI e que non se tivo en conta–. A maiores, non consta na acta plenaria (non pode constar ao non producirse) que se ratificara a urxencia da mudanza. Por outras palabras, esmágase coa maioría absoluta o debate e a adopción de acordos obxectivos e fundamentados que defendan o interese común. Se se nos fixese caso, tería vido a este pleno, retirándose o ponto, e evitando todos estes problemas e ter que alegar o mesmo en tres ocasións (na CI, no Pleno e no período de alegacións) para rematar conseguindo que se respeite a legalidade e volta ao Pleno. Abondaba con lermos a documentación e o expediente, porque da súa simples leitura deducíase que había cuestións que clarear en aras do interese da cidadanía que é a quen se debe o noso grupo, pondo sempre os intereses colectivos por cima dos particulares. O noso esforzo serviu en todo caso, tanto para facer ver que non se pode actuar coa forza da maioría sen atender á razón, e para librar dunha aplicación retroactiva aos cidadáns que, só pagarán as novas taxas 6 meses deste 2018 e non a anualidade inteira. A maiores, gardamos á administración local de confrontar un hipotético contencioso por incumprir a irretroactividade das normas, principio consagrado na CE de 1978.
Varela di que viríalle ben asistir ás CCII, pois son cousas xa faladas e debatidas e non teríamos que estar aquí aguantando cousas.
Votación:
A favor: 9 (Inta e PP) Abstención: 2 (PSOE) En contra: 1 (CUP).
5.- MODIFICACIÓN PUNTUAL DO PXOM NO LUGAR DE ALEMPARTE-MARIZ. (EXP. G-310/2017)
O expediente íntegro encóntrase agora a disposición da cidadanía para a súa consulta e para formularen as alegacións que estimen oportunas, se ben a semana seguinte ao Pleno non se subira aínda ao site do Concello de Chantada.
A secretaria, María Alvar, di que o ditame foi favorábel.
A voceira do PSOE comeza a quenda de intervencións, segundo a orde estabelecida, afirmando que a APLU ten fixación co Concello de Chantada. A documentación deixa claro que pasou, unha obra feita desaxustada con respeito ao proxecto que pode conducir a unha demolición. Isto condiciona o seu voto, a pesar da gravidade das cousas contidas no expediente. Sublíñase desde o PSOE que esta MP é diferente doutras por mor do informe da secretaría municipal, que afirma que non responde a un interese público e que se incorre en desviación de poder se se aproba esta MP. O PSOE ten que emitir o seu voto en función do único informe xurídico do que dispoñen, polo que non apoian. Contrasta que no pasado pleno a modificación do PXOU que se fixo si contaba cun informe externo da USC.
Javier Medela di que estamos aquí para solventar os problemas da viciñanza e que hai que axudar a esta familia e subsanar o erro, aínda que evidentemente cometeron un erro. O 7 de decembro de 2015 tivemos un caso semellante, debemos actuar dun xeito análogo. No PXOM aprobado inicialmente en marzo do ano pasado estaba contemplada esta modificación polo que van votar a favor.
Este expediente xa o consultamos cando estaba na Consellaría, se ben é certo que agora se fixeron algunhas mudanzas polos informes que chegaron. Deféndese a independencia dos funcionarios do Estado. Compartimos a dimensión humana e non a desporpoción do Leviatán do Estado, se ben Estado tamén é o Concello que debera vixiar e para iso cobra unhas taxas. O funcionamento urbanístico toda a vida en concellos como o de Chantada, non é precisamente un urbanismo do século XXI. Entón, hai unhas inercias, hai unhas crenzas, tamén por parte dos cidadáns de que “toda a vida se fixo así”, que nunca vai pasar nada. Até que un día chega a APLU, un organismo da Xunta, e denuncia. Cando esta acumula ducias de denuncias e a institución local, que tamén é Estado repetimos, non actúa e mira para outro lado créanse cerellos que crean uns problemas gordísimos que repercuten na cidadanía. O máis fácil é chegar aquí, dicir que apoiamos ao máximo, facer populismo -agora que está tan de moda a palabra-. Porén, cómpre ler as máis de cen páxinas do expediente para darse conta de que a pesar dos avisos da Consellaría sobre as previsións de crecemento isto non subsanou como indica o informe de secretaría ao existir unha única demanda de licenza, a da construción afectada. Isto xa acontecía no PXOM e volverá aflorar cando este continue a súa tramitación. Que se fixo? No documento de decembro, a diferenza do de febreiro, quitouse unha parte, mais segue habendo un problema por facer os proxectos a corre, porque podería tentar xustificarse un crecemento mínimo que atinxise parcelas interiores e unha exterior ou dúas ao sumo e non esta proposta totalmente sobredimensionada. Se se compara co PXOU do 85, sen crecemento algún por certo, é desproporcionado para alén de pagar solares inutilmente e van pór problemas seguramente por isto na Consellaría, que non poden estar por cima das leis e facer urbanismo á carta que bate coa comprensión oral que se poda ter. Aquí tamén entra a demora, porque isto tería que tramitarse antes e se co PXOM se coñecían os problemas de EPTISA solventalo antes e non andar con MP cando temos un PXOM en tramitación e as licenzas suspensas. Algo inaudito.
Varela di que a CUP está dicindo cousas que aclarou na CI, que se aconsellaron mal os proprietarios e que a licenza estaba ben dada, o Concello dá licenza sen perxuízo de terceiros. Hai este problema e non houbo alegación algunha co PXOU de Chantada por isto e foise falar con Urbanismo que pediu que reduciran o núcleo. Non hai trampa nin cartón. A xente é coma é. Di que se hai alegacións habería que ver que pasa, mais tampouco é bo saber de todo. El só sabe que non sabe nada. [Perguntámonos se entre as “aclaracións” está que, na acta aprobada unanimemente neste Pleno, recóllese (p. 9) que o alcalde recoñece que «até o de agora tratouse o uso de oficinas como uso comercial», ou sexa conscientemente incúmprese desde a institución local a lexislación que ela mesma emite, cando é quen debe velar e dar exemplo no cumprimento da lei. Isto ilustra como funcionan en Chantadas as cousas e o ponto que agora nos ocupa determina as consecuencias nefastas deste procedemento historicamente interiorizado na cultura política do ente local, mais propria da época de Cánovas e Sagasta, o século XIX, do que da Unión europea e o século XXI].
Córtasenos por parte do alcalde dicindo que este ponto xa está suficientemente debatido, eivándonos de acollernos ao artigo 92 do ROF solicitamos a retirada deste asunto e que volve ao pleno ordinario de maio, con informes que se centren na posíbel desviación de poder indicada no informe da secretaría, en relación coa documentación deste ponto da orde do día, e das dúbidas formuladas neste debate polo noso grupo.
Raquel do PSOE contéstalle ao PP que en ningunha MP constaba informe de secretaría como este.
Varela responde que se poden basear no informe técnico, que cando se trata de urbanismo el entende que prevalece o do arquitecto e que ten máis amparo legal. Cada un que pense o que queira [obvia que é a secretaria quen debe velar pola legalidade das actuacións do Concello e non o arquitecto municipal que opina sobre un proxecto simplemente].
Medela estamos para axudar aos viciños, estamos en fase inicial e vai haber alegacións.
Varela di que como está suficientemente debativo se pasa a votar.
Votación:
A favor: 9 (Inta e PP) Abstención: 2 (PSOE) En contra: 1 (CUP).
6.- MOCIÓN DE POR CHANTADA-CUP A PROL DUN NOVO ‘PLANO DE TRANSPORTE PARA A GALIZA” E DO ARRANXO DA 540 (EXP G- 246/2018).
Antom Fente exemplificou con esta imaxe as consecuencias terríbeis nos vehículos da viciñanza do calamitoso estado da N-540, que non é cousa de hai meses senón que é unha situación que se arrastra desde hai anos sen unha actuación enérxica das institucións locais da comarca.
A secretaria le os acordos.
A CUP defende a moción mediante unha exposición de motivos e mais fai referencia aos documentos 2 e 3.
Moitos pontos e moi diversos, di o PSOE: unha cousa é a 540 e outra o Casco antigo. Sómanse á reinvindicación. Nesta semana pasada varios altercados con vehículos na 540. Castigo e abandono do Ministerio nunha conexión de dúas capitais e afecta o Polígono. O PSOE foi o promeiro que apresentou unha moción sobre isto, aprobada por unanimidade, antes de que a CUP a levasen a outros sitios. Amais, na Deputación de Lugo e no Congreso. por medio de Margarita Pérez, tamén levaron iniciativas deste teor. Acusan ao alcalde de actuar unilateralmente sen contar co PSOE que traballou arreo neste tema e dar imaxe de unidade. Critica ao PP. A Xunta debe propor mobilidade e modelo de país, mais non sabe se o problema será o primeiro modelo. AMPAS chantaxeadas polos horarios. Apoian a mesa. Pouco que dicir sobre varias cousas aquí en Chantada. Tamén afirman que a peonalización do Casco ía no programa eleitoral do PSOE polo que apoian.
Medela di que o PP ve que son moitos pontos, como o PSOE. Na 540 apoian e dille ao PSOE que o PP apoiou na Deputación e na Xunta esas peticións. Dise que cando o PSOE apoie os Orzamentos Xerais do Estado (OXE) executaranse os sete millóns. Nas antípodas deste Plano de transporte que propón o señor da CUP e comparten o da Consellaría e aumentou en máis de 700 liñas e sastisfacción nos usuarios.
Varela di que Inta rexeita a moción porque é un totum revolutum difícil de pillar por ningún lado. Prestaríase para traer 20 mocións, ponto por ponto. O da 540 por pedila debería estar xa feita. Na Xunta local de seguranza da Feira do Viño o subdelegado tamén falou dos OXE e di que as obras serán en abril-maio. Tamén pular pola autoestrada Lugo-Ourense. Nós non lle imos facer o traballo á Xunta, xa faremos alegacións. Poden facerse reunións. Aínda hai eivas, transporte escolar Nogueira-Chantada segue sen dar cobertura e servizo. Pontos interesantes que se viñesen ponto por ponto poderían apoiarse.
Votación:
A favor: 3 (CUP e PSOE) En contra: 9 (Inta e PP)
7.-MOCIÓN DO PSG PSOE SOBRE A INSTALACIÓN DE ESTRUCTURAS PARA ANIÑAMENTO DE AVES. (EXP G-246/2018)
O PSOE expón os motivos que o levaron a facer esta moción.
O PP di que apoia.
A CUP tamén que apoia.
Inta di que van facer un estudo e ver onde estabelecer 3-4 pontos. Se callar coa mudanza climática rematan por ser unha especie de praga, como o xabarín que agora é unha praga. Apoian algo que pode ser un verdadeiro problema, coidado.
Votación:
UNANIMIDADE.
8.- MOCIÓN PSG PSOE SOBRE A REGULARIZACIÓN CATASTRAL E O IMPOSTO DE BENS INMOBLES. (EXP G- 246/2018)
A secretaria comeza indicando que o ditame da CI foi favorábel.
A voceira do PSOE procede a expor os motivos que a levan a defender esta moción. Di que o 0’6 de urbana lle parece axeitado e que o que propoñen é un acordo-marco, que logo debería concretarse a semellanza do que se fixo noutros concellos. Pasar de 0’4 a 0’3 en rústica. Noutro pleno xa trouxo a CUP a cuestión para de declarar o sector primario como estratéxico e así podermos aplicarlle as pertinentes bonificacións. Se agora o Concello está saneado como di Inta non hai excusa.
O PP di que ve complicado poder facer isto no medio dun plano de axuste co IBI afectado, aínda que eles apoian sempre baixar impostos [isto dio o do partido do Catastrazo, da conxelación das pensións…].
En nome de Inta o alcalde, Manuel Varela, di que hai que ser responsábeis con este tema, se a economía funciona pódese, senón non e, por iso, van facer un estudo. En rústica pouco suporía a baixada de 0,40 a 0,30 e, como as condicións económicas son totalmente saudábeis a pesar de estar en Plano de axuste, poderían liquidar a débeda de 1.600.000€ que ten aproxidamente hoxe o Concello de Chantada. O remanente de tesouraría é de máis de 2.000.000€, real, porque o total sería de 4.000.000€ [difícil manipular máis]. Baixando impostos para os cidadáns e para nós tamén. A revisión fíxoa o ministerio e Cadastro, non a imos facer nós. O Concello bótalle unha man a quen crea que estea mal feita a revisión. Na medida do posíbel tomaran medidas para xullo ou setembro, co fin de que entren en vigor o 1 de xaneiro de 2019.
Desde o PP pídese un informe e simulación do que suporía.
Varela di que teñen que facer os números, que xa na CI lle botaron contas a baixar do 0’40 para o 0’30 en rústica son por volta de 20.000€. Bonificar 95% os establos teñen que calcular co censo e ver canto se recauda.
O PP afirma que afloraron máis de 200 expedientes en Taboada coa bonificación do 0’40 (e non do 0’95 como pide o PSOE), ou sexa afloraron novos establos polo que se aumentou así a recaudación.
O PSOE defende que outros concellos con plano de axuste tomaron medidas e aplicaron bonificacións. Por que non se sae do plano de axuste?
O alcalde di que para iso hai que cumprir todos os parámetros, que xa o intentaron unha vez e non o conseguiron [en 2016 aínda co anterior interventor e cun desenlace do que xa advertimos desde a CUP].
A interventora accidental, Susana Martínez, di que é imprescindíbel liquidar a débeda [contraída na secuencia do pago a provedores e polo que se entrou no Plano de axuste].
Desde a CUP pídese a plabra, que aínda non se lle concedera a pesar das numerosas intervencións dos restantes grupos o que contrasta logo cos tempos e cos cortes que sufrimos en todos os plenos. Lémbrase que o Catrastrazo comeza cunha lei de Aznar do 2003 [o que serve de excusa a Inta para interromper a intervención] e que coa crise se aplicou para sanear as contas municipais e as débedas contraídas nos tempos de alegría mediante planos de axuste. En setembro de 2015 xa o PSOE trouxera unha moción nun sentido análogo á de hoxe. Inta votou en contra. En marzo de 2016 instamos desde Por Chantada a tomar medidas estudando o que se estaba facendo daquela en concellos como Lalín ou Silleda. Non se fixo nada. Despois, pedimos tamén que se contratase unha empresa para asesorar a xente que xa bastante tiña con pagar como para gastar tamén para reclamar e facer valer os seus direitos: tipos de usos, ponencias de valores e todas estas historias. En maio do 16, Por Chantada-CUP trouxo ao Pleno unha Moción apresentada polo grupo Por Chantada-CUP en maio de 2016 para declarar o sector agro-gandeiro como actividade económica de espeical interese ou utilidade municipal e impulsar unha nova ordenanza fiscal reguladora do Imposto sobre Bens Inmóbeis, incluso cunha proposta de ordenanza no sentido das bonificacións e medidas que hoxe novamente se piden aquí e que tampouco foi apoiada naquel intre. Un tema candente que percorreu toda a lexislatura e sobre o que sempre solicitamos medidas sen que se fixera nada ao respeito e o pasotimos do Goberno é indiscutíbel. Se imos ver os informes de seguimento do plano de axuste o que se nos dixo en todo momento, até cando se foi ao PEF, é que coa suba do IBI non había nengún problema entón veulle moi ben. Agora con estes pagos retroactivos estamos falando de máis de 900.000€ que van vir moi ben no ano eleitoral de 2019. Máis de 200.000€ por ano.
Varela di que non.
Fente retrúcalle que son dados de Cadastro e que, en todo caso, tornen públicos os documentos de Cadastro para ver o que é ou deixa de ser.
Varela di “si home si”.
Canto suporía baixar o 0’1 o tipo da urbana pergunta retoricamente Fente. 260.000€.
Da urbana pergunta a voceira do PSOE.
Fente di que si, que a rural apenas son en total algo máis de 100.000€ anuais.
Varela di que son noventa e pico mal.
Fente corríxeo, dicindo que agora son máis segundo as liquidacións de 2016 e 2017.
A interventora confirma mutatis mutandis as magnitudes económicas dadas pola CUP.
Desde a CUP afírmase que non hai xustificación de ningún tipo para non aceptar daquela a proposta de declarar o sector primario como estratéxico. 100.000€ de rústica nun orzamento anual de máis de 6 millóns de euros e con bonificacións que deben pedir quen ten a actividade agraria, polo que non era unha rebaixa fiscal desmesurada. Inexplicábel.
Varela intervén novamente para acusar, nun exercicio de demagoxia claro ao bipartito de cobrar 60.000€ en 2016 polo Centro de día e a Escola infantil e que, polo tanto, eses 100.000€ compren. Agora por cada praza no Centro de día o Concello paga 1.600€ e por cada crianza 900€ á Xunta da Galiza. Hai que facer eses números cando falamos destas cousas. Amais, non podemos superar o teito de gasto polo que non imos apoiar esta moción.
Retruca Fente mencionando a execución orzamentar, que se desprende da Liquidación de 2017 que vén hoxe ao Pleno, e os máis de 800.000€ que ficaron sen executar. Entón cartos debe haber cando lles sobran 800.000€ e os deixan sen executar.
Varela di que teñen un teito de gasto e que non poden incrementar o gasto máis do 2,4%. Que queren que faga? Reta ao voceiro da CUP a ocupar o seu lugar e que gaste o que queira e entra pola porta do xulgado.
Fente lémbralle que no ano eleitoral de 2015 superou o teito de gasto e non foi ao Xulgado [máis de 600.000€ gastados sen contrato e de palabra con dúas empresas en camiños, cuxas facturas foron declaradas nulas de pleno direito polo proprio Concello e polo Consello Consultivo da Galiza]. Apoiamos a moción.
Varela di que reciben a luba da moción para xuño ou setembro, o que non van é aprobar a moción nos termos en que vén, porque non se poden comprometer xa.
Votación:
A favor: 3 (CUP e PSOE) Abstención: 9 (Inta e PP).
Apróbase por maioría simple por erro de Inta ao votar, non se atreven a pedir unha nova votación. O voceiro do PP invoca unha cuestión de orde para perguntar se a moción fica aprobada e o voceiro da CUP di que si ao existir maioría simple (3 votos a favor e 9 abstencións), extremo que confirma a secretaria ao perguntarlle o alcalde pola maioría simple. Varela recoñece que é unha metedura de pata. Raquel dille que traia a proposta para xuño.
9.- MOCIÓNS E ASUNTOS DE URXENCIA.
Non se rexistran, aínda que o PP di que tiñan unha sobre a cadea perpétua revisábel.
Sobre este asunto perguntan desde o PSOE porque non veu a Pleno para ser aprobada, que anteriormente viña nos anos que ela leva de Concelleira.
Varela di que a Liquidación do orzamento é o ponto 10.
O PSOE di que porque non o traen a Pleno, que xa sabe que non é obriga mais que ten vido.
O PP di que mesmo houbo algún pleno monográfico sobre iso.
Fente intervén para aclarar que o que vén a Pleno é a Conta Xeral, que a liquidación sempre se aproba antes do 1 de marzo, segundo o TRLFL.
Susana Martínez corrobora o anterior.
O PP roga que se lle faga caso á intervención e as súas recomendacións sobre a contención do gasto e pergunta polos 2.000.000€ de remanente de tesouraría e o seu destino.
Varela di que veremos se lles deixan investilos, as previsións son que si que os van deixar.
11.- DACIÓN DE CONTA DE RESOLUCIÓNS DA ALCALDÍA.
12.- DACIÓN DE CONTA DE REPAROS DE INTERVENCIÓN 1 A 5 DE 2018.
13.- DACIÓN DE CONTA PLAN DE AXUSTE 4º TRIMESTRE 2017.
14.- DACIÓN DE CONTA PERÍODO MEDIO DE PAGO 4º TRIMESTRE DE 2017.
Lembra a CUP que son máis de 358 pagos feitos fóra do período legal, a maioría pequenas empresas e provedores locais. E 214 pendentes fóra do prazo legal, ou sexa, máis de 500 pagos fóra do prazo legal! Se aínda por riba se gaba Inta de que hai cartos cando falamos de máis de 800.000€ de atrasos pois algo falla na xestión.
16.-DACIÓN DE CONTA EXECUCIÓN TIMESTRAL 4º TRIMESTRE DE 2017.
17.- ROGOS E PREGUNTAS.
11.1.- Rogos e perguntas PSOE
11.1.1.- Contratacións en fraude de lei.
Que conste en acta o referido pola intervención sobre as contratacións en fraude de lei que fai o Concello de Chantada.
11.1.2.- Relación de Postos de Traballo (RPT)
Contrataron unha empresa.
Varela di que xa fixeron as entrevistas e que a proposta a farán en 3-4 meses.
11.1.3.- Decreto 362/2017: pago a Confederación Hidrográfica.
Imaxina que é por un regato que se canalizou na rúa do Rego. Agora para evitar máis problemas levantouse.
11.1.4.- Denuncia da viciñanza do 16 de outubro de 2017 a unha empresa de transportes. Que se fixo desde o Concello e como se encontra a cuestión?
Di que non se dá conta o alcalde.
Aclara a voceira do PSOE erguéndose e ensinándolle a documentación.
Varela di que enviaron os servizos técnicos para ver se esa empresa pode regularizar a actividade e comentoúselle que non. Agardan da Consellaría pertinente a denuncia que lles meteron.
11.1.5.- Informe solicitado polos grupos da oposición sobre Viaqua.
Faltaban dados doutras vendas de auga.
Varela di que Viaqua informou que vendera a esta empresa, mais a policía local incriminaba a outras dúas a maiores. Non pode asegurar se fixo negocio.
Os informes cando se encargaron?
O alcalde di que viu el mesmo a Cooperativa Lemos e que a policía local ten dados doutras. Debían ter constancia que isto se fixo antes da denuncia do PSOE.
A voceira do PSOE di que entón isto é máis grave.
Varela di que foi despois do aviso, que se lles mandou controlar.
Entón seguiuse producindo despois da denuncia a venda
Non paralizouse entón. Non aclara ben o alcalde de cando é o informe nen cal foi a secuencia dos acontecementos.
A secretaria di que non sabe cando pode facer o informe.
Varela di que non pode ser outro que o que de a empresa adxudicataria.
11.1.6.- Limpeza na praza do Cantón após as feiras. A situación non mudou.
Varela di que fale con propriedade que é un viciño, non viciños.
Raquel di que é un negocio e un viciño.
Varela di que fixeron algo xa.
11.1.-7 Rogo estrada A Ponte-Gasolineira.
Adxudícase mañá ou a quinta-feira di Varela. Non sabe se vai no plano da Deputación ou no da Xunta.
11.1.8.- Plano único. A prórroga remata o 21 de marzo, imos lentos.
Varela di que van ben.
11.1.9.- Noraboa ao concelleiro de cultura pola Feira do viño e celebrar o ponto de recollida de animais.
11.1.- Rogos e perguntas PP
11.2.1.-Ordenanza de plantacións no Concello. No capítulo 5º prohibe plantar árbores nos socalcos, mais están proliferando plantacións, nomeadamente de oliveiras. Concretamente di “prohíbese a plantación de calquera tipo de árbore nas ladeiras do río Miño nas zonas destinadas a viñedo”. Pide vixilancia se imos ser BIC. O olivo pode ser unha planta ou un frutal…
11.2.2.- Asesoramento legal externo. Sempre se encomenda o Concello aos Servizos xurídicos da Deputación, mas na reforma do PXOU do anterior pleno non se solicitou contratando informe externo.
Varela di que non mostraron interese estes servizos.
11.2.3.- Decreto 48/2018: subvención para o proxecto de azude por importe de 86.000€.
Varela di que é para legalizar a captación de auga de Chantada.
Medela pergunta polo alumeado do polígono.
Fente aclara que é de poupanza enerxética.
11.2.4.- Decreto 84/2018: contrato JL Consulting para RPT. Non a facía a Deputación?
Varela di que ía moi lenta a cousa, porque teñen varias. Aínda andan coa de Monterroso e que anda levantando todos os meses reparos polas nóminas sen necesidade. Esta empresa xa fixo en máis de 100 concellos RPT. Di que, aínda así, está contente coa Deputación de Lugo e coa axuda desta ao Concello.
11.2.5.- Decretos 94 e 95/2018 programas Musiqueando e Buxiganga. A Deputación dá axuda para a Escola de música como noutros Concellos?
Diéguez di que non lle consta.
Medela di que se pida, que Chantada non vai ser men0s.
11.2.6.- XGL do 16 de xaneiro de 2018: contrato emnpresa de limpeza en centros educativos.
Varela di que segue a empresa actual até que se volva licitar.
11.2.7.- Existe algún expediente sancionador na traída do Polígono?
Varela di que non, que só coa estación de bombeo. Alí suminístrase coa captación de pozos [feitos sen permiso da Confederación o que nos custou unha multa importante].
11.2.8.- Praza de Santa Ana.
Varela di que cómpre agardar o bon tempo para facer as obras e que están estudando o tratamento con formigón impreso.
11.2.9.- Excrementos caninos.
Varela di que é incríbel, que non lle fale diso.
Medela insta a adoptar medias.
Varela di que dá pena.
11.3.1.- Rogos e perguntas CUP
11.3.1.–Vertedoiros incontrolados.
A pesar de que nesta lexisaltura a cidadanía impulsou a limpeza dos vertidos incontrolados non nos consta que se adoptaran medidas encamiñadas a erradicación dos existentes nen a prevención da formación de novos vertidos.
Non existe unha ordenanza que regule unha problemática crecente que vai ter un impacto negativo crecente na promoción integral do patrimonio natural, material e inmaterial do país do Faro.
Concretamente, traemos algúns dos vertidos que, nos últimos tempos, teñen suscitado unha maior atención e rogamos que se adopten medidas ipso facto para a súa eliminación e prevención de novos vertidos deste tipo.
a.- Na estrada provincial entre Vilardamos e Trasar, xa no límite co termo municipal de Carballedo existe un grande vertido e varios menores na área do monte da Purreira.
b.- Entullo de obra e plásticos no cruce da aldea de Lamela de Abaixo coa pista de Camporramiro a Pereira. Foto cedida polo xornalista Roi Fernández.
c.- Entre a aldea de Lamela e o polígono dos Acivros na freguesía de San Salvador de Asma. Foto cedida por Roi Fernández.
d.- Entullo no Monte da Serra en Pradeda (Pereira).
e.- Capela do Faro: restos de lixo das romarías de agosto e setembro.
f.- Colchóns no Alto de Ramos. Refere a viciñanza que levan alí varios meses.
Varela fala de educación e denunciar, mais non concretan ningunha medida. Din que o do Faro non puido ser da romaría, senón noutro momento. Non se van ter 100 policías locais. O de Carballedo que o quite Carballedo, en Chantada di que non pode haber ningún que leve anos, xa que cada pouco tempo os limpan todos.
Castor di que por riba do Ponto Limpo tamén enchen todo e a 20 metros hai un vertido recente.
Facer un bando informativo para a recolla no rural de lixo.
11.3.2.- Caixas do lixo na rúa da Paz. Nesta lexislatura retiráronse caixas do lixo, concretamente tres, da rúa e da praza da Paz, concretamente unha estaba xunta ao Román e outra por onde o Cedrón. Pasaron xa máis de dous anos e a viciñanza quere saber cando é que van devolver estas ou substituílas.
Castor di que están para arranxar, poranse agora na primavera.
11.3.3.- Valedora do pobo praza da Paz. Sen movernos desa praza vimos na acta da XGL do 16/02/2018 que a Valedora do pobo se interesou polos problemas de saúde pública que provoca a situación de abandono e má sinalización que sofre esta zona, cuestión que xa denunciamos no pasado pleno e que, tocante ao tránsito, podería aplicarse por analoxía a outras áreas da vila con problemas de índole semellante. Na resposta falan dun acordo do 4/4/2017 que tomaron desde Inta en XGL e que, a día de hoxe, segue sen executarse. Cando teñen pensado pintar e sinalar correctamente esa zona? Rogamos que se faga coa máxima urxencia.
Diego Otero fala dun informe da policía local sobre sinalización e pintados.
Varela di que a Valedora vén o día 22 de marzo e quere reunirse coa Corporación.
11.3.4.-Baldosas beirarrúas Xoán XXIII e anexas. Recebemos queixas da viciñanza porque se empregaron baldosas de reposto que son bastante escorregadizas e perigosas. Que criterios seguiron para empregar este tipo de baldosas?
Castor di que non se substituíron. Varela fala dos traballadores do RISGA contratados e a súa actuación na Avenida de Monforte.
11.3.5.-Estrada de saída para Lalín. Por seguranza vial o Concello debe encarregarse de conseguir que se pinten as liñas antes de pasar Centulle, xa que con néboa varios usuarios referen que puxeron en risco a súa integridade. Especialmente existen queixas do estado tamén da rotonda que liga a N-540 co corredor rápido até o Faro en días de néboa, ao estar sen pintar nen correctamente sinalizado con material reflectante.
11.3.6.- Acto de concialización por despidementos improcedentes no xulgado após denuncia de traballadores municipais.
Non sabe sobre o acto de conciliación.
11.3.7.- Mámoas Monte da Cabeza do Faro.
Falou co alcalde de Rodeiro, Luís, e quedaron de ir alí, mais aínda non foron. Eles pensan que son deles.
11.3.8.- Plano orzamentar a medio prazo. Rogamos que se remita sen sinatura.
11.3.9.- Alegación BIC do Concello, en que consiste?
Poñen un tipo de adega para calquera parcela e queren que quere difinido que tipo de adega e para que tipo de parcela. O que defende Inta é que a máis metros e terra maís grante a construción e a adega.
11.3.10.- Execución forzosa camiño en Laxe. Foron 4 empregados municipais e non se fixo nada. Como é o tema?
Complicado o tema, di Varela, sobre todo para quen non deixou facela.
Mais se é público como é que non se deixou facer, ou entrouse en terreo privado.
Varela di que non que é un terreo público que ficou da concentración parcelaria. Deixan cada tomate… O señor que o aproveitou até agora púxose diante da pala.
Vanse aplicar as paralizacións en temas urbanísticos coa mesma premura e procedemento? Varela di que non se lembra cales di. Fente retruca que unha até hai unha modificación do PXOU en marcha relacionada con ela. A paralización está acordada e a secretaría di que os actos administrativos teñen que ser executados de inmediato. Varela di que non.
O Concello de Chantada e Malpica fixeron unha irmandade. O ex-alcalde estivo na Feira do Viño incluso. Convidoúselle para ver o que se pode facer en Chantada, reducindo aeroxeradores producir máis potencia. Pode facerse aquí dentro duns anos, sobre 2023. Neste momento non hai nengún proxecto en marcha.
11.3.12.-. Iberólica de Abella saíu no DOG con sede social na AV. de Lugo, 26, 3º en Chantada. Hai algunha licenza outorgada a esa empresa?
Pode ser alguén que traballa en Alemaña nunha transnacional e van promover un parque que colleron entre varios socios. Diso sabe moito un cidadán de San Vicente de Argozón.
Cada un de nós só será xusto na medida que faga o que lle corresponde, Sócrates.
Non podemos viver felices se non formos xustos, sensatos e bons; e non podemos ser xustos, sensatos e bons sen sermos felices, Epicuro.
O home xusto non é aquel que non comete nengunha inxustiza, se non o que podendo ser inxusto non quere selo, Menandro de Atenas.
O home perverso coñécese nun só día, mais para coñecer o home xusto fai falla máis tempo, Sófocles.
O pleno comezou pasadas as 20 horas, asistindo 10 concelleiros concelleiros (Salud Sotelo tomou posesión logo e Héctor incorporouse no ponto 2º tamén), o secretario en acumulación José María Baños Campo, a interventora accidental Susana Martínez López e o traballador municipal Julio Cuñarro Taboada. A maiores, asistiron como público 9 persoas e dous xornalistas (Televinte Chantada) sendo un dos Plenos máis concorridos da lexislatura e manténdose a maioría dos asistentes até o final da sesión sobre as 23 horas.
Pasamos, de seguido, a detallar a información relativa a cada asunto focado nesta sesión.
Foi o pleno máis concorrido da lexislatura. Cabo da secretaria, da interventora, do funcionario Segundo Navaza e dos trece concelleiros asistiron 16 persoas e dous xornalistas de Televinte. Un dos asistentes era aínda un bebé e puxo de manifesto o inaxeitado do salón de plenos pola falta total de accesibilidade. De seguido, a crónica completa para todos os asuntos tratados no pleno.
Na nosa defensa dos direitos cívicos entendemos que debe gardarse a lei e garantir o acceso igualitario ao emprego público por parte de todos as persoas, para alén de garantir os direitos democráticos fundamentais á participación política dos representantes da cidadanía.
Por Chantada entende que tanto o pleno do día 8 (convocado sen celebrar as comisións informativas, onde se retiraron abusando da maioría absoluta as mocións do noso grupo e sen dación de contas da liquidación orzamentar e dos reparos da intervención) canto as bases (aprobadas por resolución da alcaldía para a selección de auxiliares de policía local e para o Depuemprego) apresentan irregularidades.
Por iso rexistramos no día 18 de maio os seguintes recursos de reposición:
En galego a palabra finta deriva da italiana finta (do latín FICTA, “modelar, inventar”), que significa “simulación”. Na nosa lingua, entre outras acepcións, ten a de “engano” ou “calote”. Por iso, é a mellor palabra, ao noso xuízo, para condensar algo que é común ás convocatorias laborais de INTA, tanto en Chantada canto en Monterroso, aínda que para ser xustos é a norma na maioría dos concellos.
A devandita reclamación (en anexo en pdf: Monterroso S_D) contén información resumida sobre os fundamentos legais que poden empregarse nestas reclamacións, co que pretendemos facilitar que calquera cidadán que o desexe teña as ferramentas para, cando menos, facer ouvir a súa voz e reclamar os seus dereitos, aínda que como se verá o percorrido real destas reclamacións é mínimo porque o que fai a lei, fai a trampa.
Xa que logo, non imos falar do alcalde de Monterroso condenado mediante sentencia pola Audiencia Provincial de Lugo a sete meses e quince días de cárcere por un delito continuado de tráfico de influencias e inhabilitado para cargo público durante dous anos e tres meses (1). Tampouco dunha oposición inexistente que mostra o urxente que é que a sociedade civil crítica de Monterroso se artelle e organice para evitar que o concello non se axuste sequera a legalidade nas súas convocatorias laborais ou que estas, axustándose superficialmente, sexan un mecanismos de clientelismo político, co que Monterroso seguiría instalado no mesmo caciquismo de sempre (independententemente de que goberne o PP, o PSOE ou INTA).
Non, desta volta, trátase dunha praza de normalización lingüística que convocou a citada insititución e que, ao noso xuízo, é máis unha “simulación” que cumpre coa letra da lexislación, mais non co seu espírito xa que nin se garante a igualdade, nin a equidade nin o mérito tal e como marca a lexislación (poderíamos falar doutras que tamén parecen presentar irregularidade, mais compréndase que non temos tempo material suficiente para atender a tantos frentes).
Como no caso de Chantada INTA en Monterroso tamén aposta por contratar sen as garantías necesarias para que se respecte a igualdade e a transparencia, aínda que neste último caso hai fundamentos de dereito para pedir a súa nulidade, tal e como expuxemos na pertinente solicitude ao alcalde-presidente de Monterroso.
Desde Por Chantada-CUP, repetimos – as veces que faga falta – que calquera posto laboral no sector público debe guiarse polos criterios de mérito e igualdade, conforme ao artigo 23 da Constitución do Reino de España e ao artigo 36 do Decreto lexislativo 1/2008, de 13 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei da función pública de Galiza, e que as présas aducidas normalmente son unha tapadeira e non se xustifican (como neste caso que o prazo vai até outubro e liquidouse todo nunha semana).
A continuación detallamos, como de costume, polo miúdo os feitos e anexamos a impugnación que redatamos: Monterroso S_D
Por Chantada 