A sesión extraordinaria do Pleno da Corporación non contou coa asistencia de público e comezou pasadas as 20 horas, rematando ás 23 horas aproximadamente. Asistiron 11 concelleiros, ao faltaren Cruz Fernández Rodríguez (Por Chantada) e José Luís Vázquez (PSOE) por motivos persoais ineludíbeis. Tamén estaban presentes o novo secretario (Fernando, acumulado e titular en Carballedo) e a interventora (María, até o de agora secretaria).
Audio da sesión aquí: https://drive.google.com/file/d/1KBHHHn9AiXjQOtC2JLxNaG7w1vUTBcr0/view?usp=sharing
1.- Acta anterior sesión ordinaria 30/01/2020.
Rascuño da acta do PLENO ordinario 30.01.2020.
Comeza falando o alcalde que dá a benvida ao novo secretario e felicítase de que Chantada só sufrise 25 casos de COVID-19, ficando 1 confinado e rexistrándose apenas un óbito. Manuel Diéguez tiña todo pronto para facer o pleno telemático, mais por falta da Liquidación de 2019 e ausencia de grandes asuntos non se realizou. Continúa Manuel Varela indicando que deixaron de convocar a Comisión de seguimento porque tiveron un traballo excesivo e hai moito apuro no Concello, por exemplo cos movementos do padrón e danlle saída a proxectos que estaban pendentes en urbanismo. Aínda lles levará 3-4 meses, mais ao final de ano contan ter todo ao día.
Raquel di que todos estamos ben e a pandemía evolui de xeito favorábel. Excusa a Jisi. Invoca cuestión de orde, que non se avisa a pesar de non ser o Pleno na data esperada.
Desde Por Chantada lémbrase que a moción da emerxencia climática aprobouse, ao votarse en contra da orixinal (primeira votación) e a favor da moción coa emenda por unanimidade (2ª votación). Sempre funcionamos así nesta Corporación. A antiga secretaria di que hai que revisar esa cuestión. Varela di que se aprobou a emenda e non a moción [posteriormente neste mesmo Pleno votarán contra emendas e dan a razón a que sempre se procedeu como indicamos e que, por tanto, a moción foi aprobada e estanse facendo manobras a posteriori para que non sexa así porque se equivocaron votando. Sexa como for, o que está clara é a falta de vontade para executala…]. Fente lembra que rexistraron escrito días antes para que se incorporen as súas propostas ao PACES en tramitación [o documento pode consultarse aquí: Solicitude de Por Chantada-CUP en relación co PACES]
Coas salvedades indicadas APRÓBASE A ACTA POR UNANIMIDADE.
2.- Moción Por Chantada-CUP en relación á proliferación de edificacións ruinosas (exp. G-401/2020).
Moción do grupo municipal Por Chantada-CUP en relación á proliferación de edificacións ruinosas
Fente defende a moción explicando os acordos e sucintamente o desenvolvido na exposición de motivos, con especial referencia ao Programa de vivendas baleiras do IGVS.
No PSOE din que non entenden a orde do día. Tradicionalmente situábase primeiro os pontos propostos pola equipa de goberno e logo as mocións dos grupos.
Varela di que tamén lle extrañou. O secretario di que non houbo calquera intencionalidade e que a próxima vez farase ao revés. Asinou a convocatoria desde Carballedo e quen a fixo seguiría o expediente montado para o Pleno desde as CCII sen decatarse. Canto á legalidade non apresenta problemas. A interventora acrecenta que se faría por orde de data, ao rexistrarse as mocións con moita antelación e non haber até agora plenos.
Intervén Daniel para indicar que, pola súa parte, o asunto da moción é preocupante e na exposición de motivos xa se fala do rogo do PSOE sobre edificacións ruinosas. Abandono do rural e demanda de vivenda. Hai unha frase na moción que di “xente sen vivendas e vivendas sen xente”. Non só é a vivenda, tamén servizos e situación socioeconómica boa, co Concello debendo mellorar a vida das persoas con postos de traballo e mellorando servizo, nomeadamente no rural. Ve ben o que se fala sobre o IGVS e facer o censo de edificacións ruinosas que propón Por Chantada, mais para iso o principal instrumento é o PXOM. Precisamente, na CI perguntaron pola tramitación deste, en aprobación inicial desde 2016 e se contemplan incluír políticas de rehabilitación.
Varela explica que está en marcha un plano especial para ordenar a parroquia de San Fiz e axudas para darlle unha volta e regular os desmáns que se cometeron. Falaron co responsábel deste proxecto e estudan contratar outro arquitecto para pórse con isto. Neste intre teñen dúas edificacións sobre as que actuar de emerxencia, unha en Río (Requeixo) e outra en Sobreira. En moitos casos vai ter que asumir o Concello os gastos ao descoñecerse proprietario e, noutros casos, si que se sabe a propriedade e cobraríaselle. O PP, por un lado, aceita todos os pontos da moción, xa que gostan dela, mais propoñen unha emenda in voce para suprimir os pontos 4º e 5º do acordo e inserir um novo ponto 4º. A interventora di que non se pode adoptar un acordo coa palabra “contratar”. Sobre o ponto 5º o alcalde confunde obradoiros de emprego cos obradoiros formativos propostos e di que hai que incidir na obriga de boa conservación as propriedades. Daniel di que no mes de marzo houbo xornadas da Fundación Juana de Vega sobre paisaxismo. O PXOM fai incidencia nos núcleos rurais e nas ampliacións e neste intre atópase paralizado, mais tenlles présa se ben non é fácil seguir cos ex-EPTISA [Alfonso Botana] e pode ser necesario facer unha nova contratación. Esta situación está creando prexuízos para construír novas vivenda unifamiliares pola falta de solares [non cita o problema da ilegalidade das oficinas non solucionado aínda por este Goberno ao non impulsar a modificación pontoal, como Por Chantada lle indicou no seu día].
Fente agradece a boa vontade dos grupos e propón a seguinte redacción para a emenda do PP, que Por Chantada aceita para conseguir a UNANIMIDADE:
Realizar os trámites necesarios para reforzar o servizo de urbanismo e desenvolver os acordos da moción durante 2-3 anos, a poder ser con axudas doutras AA.PP., como a Dirección Xeral de Urbanismo.
Votación emenda: UNANIMIDADE (11 a favor)
Votación moción: UNANIMIDADE (11 a favor)
APROBADA A MOCIÓN DE POR CHANTADA, coa emenda do PP, POR UNANIMIDADE.
3.- Moción Por Chantada-CUP en relación á inclusión de Chantada e outros territorios na DO Aceite da Galiza (exp. G-401/2020).
Moción do grupo municipal Por Chantada-CUP en relación á inclusión de Chantada e outros territorios na denominación de orixe do aceite da Galiza
Emenda do PSOE á moción de Por Chantada sobre DO aceita da Galiza
Fente explica os acordos e defende a moción, remitindo tamén a partes da exposición de motivos. Lamenta que a Xunta só se circuscriba a Quiroga e lembra os testemuños históricos da produción de aceite na Galiza existindo mesmo restos de almazaras en Chantada.
Raquel di que, en termos xerais, concordan coa moción. Hai unha produción incipiente que agarda se consolide. Rexistrar a marca, como propón a moción, pode ser adiantarse, primeiro ter produción e logo comercializala. En Quiroga hoxe hai oito castes, non só a brava e a mansa e este concello ten unha entidade propria. Aquí deberíase partir da brava e da mansa e consultar especialistas sobre as potencialiades tal e como propoñen na emenda. Tamén considera o PSOE que debe mudarse a DO por unha IXP, porque sa só se acada con aceite extra virxe e deixa fóra outro tipo de produtos. A IXP defenden que é máis efectiva para producións de pequeno tamaño. Tamén cren que debe promoverse conxuntamente aceite e viño, poñendo en valor Chantada através da promoción dos seus recursos. O aceite pode ser un valor engadido.
Varela di que con esta moción está en desacordo e que non apoian nen a moción nen a proposta de acordo. Chamou ao alcalde de Quiroga e a Xunta quere cerrar xa a DO polo que hai que deixalos traballar e non molestar desde Chantada. Se sae ampliala como se fixo coa RS. Aceites Abril é quen está traballando por aquí.
Fente agradece as achegas dos grupos á moción de Por Chantada, aínda que non partilla rebaixar a DO a IXP nen os argumentos do PP, aceita a emenda para tentar sacar un acordo de mínimos para todos. O aceite galego é un produto de excelente calidade o galego e que merece un impulso aínda que fose por reparar a doma y castración da que falou Castelao e, sobretodo, porque temos xa produtores na nosa zona e non adoptar un marco amplo redundará en que fiquen nunha posición subalterna ou envasando en Quiroga o producido realmente aquí, eivando de desenvolver procesos de transformación e procesado da oliva na nosa comarca.
Votación emenda: a favor 4 (Por Chantada e PSOE) en contra 7 (PP)
Votación moción: a favor 4 (Por Chantada e PSOE) en contra 7 (PP)
REXEITADA a moción e a emenda.
4.- Moción PSOE medidas fiscais e económicas de axuda contra a crise derivada da COVID-19 (exp. G-401/2020).
Moción para a adopción de medidas fiscais e económicas de axuda contra a crise derivada da covid-19.
Emenda do grupo municipal Por Chantada ao ponto 4º da orde do día 18 de xuño de 2020
Raquel explica os termos xerais do acordo e defende que a moción é moi xeral para avaliar as posibilidades. Adiar o cobro de impostos non tería consecuencias para as arcas municipais, xa que a Deputación de Lugo seguiría facendo os ingresos. Pergunta polo orzamento para 2020.
Fente defende a emenda do seu grupo e comeza cuestionando se a crise é imputábel por inteiro á COVID-19 ou se existían dinámicas subxacentes, apontadas por diversos economistas, estando o pior por chegar. A moción achega acordos moi xenéricos, por exemplo non vemos garantido ter orzamento en 2020. Por iso inserimos unha emenda para garantir que 20% do RTGX se destine ao gasto social neste ano, aspecto en que debería coincidir o goberno e que visa concretarmos algo neste acordo, xa que o máximo que permite a lexislación vicente aprobada na secuencia da crise da COVID-19. Propomos ao goberno facer unha comisión para estudar medidas económicas no eido local, como xa explicamos na comisión informativa. O dado de remanente que se dá na moción tampouco é veraz.
Varela di que tentarán modificalo e traelo ao Pleno ordinario de xullo e antes de rematar este ano sacar xa o de 2021 [xa o de 2020 ía vir en decembro de 2019, segundo afirmara nun Pleno e seguimos en xuño sen orzamento… A lei fixa outubro como data para sacar o orzamento do seguinte ano, prazo que nunca se cumpriu na pasada lexislatura nen nesta]. Bastante a favor da moción e critica que nas reunións da comisión de seguimento se aprobeitase o falado para saír nos medios e que apareceron cousas no Facebook das que non gostaron. O adiadamento de impostos foi unha das primeiras cousas que adoptaron, aínda que aprazar para outubro ou novembro é unha navalla de dous gumes. Non se está cobrando lixo aos comercios locais que fecharon e se alguén recebeu o recibo que os contacte para non pagalo. [Poucos días despois chegou o cobro do imposto sobre vehículos, o IVTM]. Hai que estudar que facer e hai axudas do Goberno central e da Xunta. Estudar caso por caso porque os cartos saen do mesmo sitio. Evitar redudancias e usara ben os recursos públicos, pois á xente hai que ensinarlle a pescar. Van ir aldea por aldea para censar as persoas que vivan soas ou con necesidades, xa que se decataron de que é necesario. Tamén das fincas que non se limpan. Desde Servizos Sociais están facendo todo o posíbel para reparto de alimentos etc. mais en Chantada non hai tanta necesidade como nas cidades, tampouco é para alarmarse. Si hai casos extremos e non todo o mundo se deixa axudar, mais están traballando en varios casos preocupantes. Faltan centros específicos para persoas con problemas psíquicos e as grandes AA.PP. desentendéronse, polo que o Concello non lles dá dado cobertura. o RTGX é ficticio, os 2.000.000€ que se indican na moción. É irreal polos recibos incobrábeis, se ben xa se depurou bastante. A empresa que leva a executiva das multas e a Deputación axudoulles e dálles entre 350 e 400.000€ máis cada ano. Se é necesario dedicarán os 672.000€ do remanente real para gasto social e non o 20% ou máis se é necesario. Barallan desde o Goberno axudar a comercios e bares, algúns concelleiros do seu grupo propoñen vales para mercar en Chantada. Tamén é necesario arranxar pistas e en 2 anos ter as vías de comunicación decentes e con aglomerado en quente, que a Deputación vai deixar de usar porque non dan atendido a tapar buracos nas estradas provinciais. Chantada apostará polo aglomerado en quente. Pide que o PSOE retire a moción, xa que vai vir o orzamento novo.
Daniel di que non retiran a moción.
Votación emenda: a favor 4 (Por Chantada e PSOE), en contra 7 (PP)
Votación moción: a favor 4 (Por Chantada e PSOE), en contra 7 (PP)
REXEITADA a moción e a emenda.
5.- Delegación de competencias do Pleno da XGL (exp. G-431/2020).
PROVIDENCIA DE ALCALDÍA
INFORME SECRETARIA 2020-0027 [INFORME SECRETARIA]
PROPOSTA DE ACORDO
O PP di que tivo que traballar arreo para facer a plataforma de contratos, que facilitará as cousas cando estexa pronta, pois facilitará contratacións e é máis doado ter apoios e non convocar plenos cada 2-3 semanas [segue sen atender a demanda de Por Chantada dunha central de contratación local. En Chantada nunca se convocan Plenos con esa periodicidade]. Defenden que é algo que se fai en todos os concellos, pois precisan axilidade para gobernar e facilitar á cidadanía as cousas. Así evitan reclamacións.
Como oposición os argumentos son outros, defende o PSOE, e teñen unhas obrigas que cumprir. O informe de secretaría non deixa constancia para procesos xa en marcha. O secretario acumulado, Fernando, non ve inconveniente xurídico en principio. Raquel afirma que non ve necesidade de delegar na XGL os contratos, xa que nunca houbo problemas para celebrar plenos e até, coma hoxe, con pontos fora da orde do día ou documentación que chega tarde. Non aceitan os argumentos do PP, que usa a maioría absoluta para evitar que veñan asuntos ao pleno e así non hai transparencia. Este acordo implicaría que non veña a Pleno a contratación do SAF, aínda superando 10% do orzamento. O Goberno non lles informou de nada e tiveron que buscar en plataformas estatais. Lembra que o Concello foi condenado por unha sentenza polos servizos mínimos abusivos.
Desde Por Chantada non vemos a necesidade de retirar máis competencias ao Pleno e, moito menos, que todos os contratos se furten ao escrutinio do público, até aqueles que superen 10% dos recursos ordinarios. Ao noso entender, isto é unha barbaridade e como dicía Manuel Diéguez na CI faise cando hai maioría absoluta, portanto leva implícito que non existindo tal condición non se realiza porque non é o ideal e a competencia é do Pleno, que se a ten asignada é por algo. De por parte, tendo en conta as dietas das XGL de 250€ por asistente e sesión tampouco se pode falar de que exista calquera aforro. A tendencia a esvaciar o Pleno de competencias, de traer ao mesmo os mínimos asuntos posíbeis ou de levarmos sen rogos e perguntas desde xaneiro tradúcese en degradar o que debería ser o centro da política institucional local: o Pleno da Corporación.
Varela di que en gobernos de coalición estas cousas tamén se fan e que a oposición pode ir ao Concello e ver os acordos da XGL. Poden solicitalos e velos. Se visen que non é necesario isto poderían mudar de criterio, mais fano por axilidade. Tomara teñan moitos grandes contratos.
Raquel lémbralle que a solicitude dos reparos da intervención e mais os decretos da alcaldía xa a fixeron hai mes e medio e aínda non os receberan.
O alcalde retruca que iso non depende del.
Votación: a favor 7 (PP) en contra 4 (Por Chantada e PSOE).
Apróbase a transferencia da competencia para contratos do Pleno na XGL.
6.- Derogación Ordenanza fiscal reguladora da taxa de ocupación de terreos de uso público con cadeiras, mesas etc. con finalidade lucrativa (exp. G-369/2020).
01.- Providencia alcaldia
02.-modificacion ordenanza taxa OVP mesas 2004
03.- Informe de Secretaría
04.- INFORMES DE INTERVENCION 2020-0001
05.-PROPOSTA AO PLENO DA CORPORACIÓN
Emenda do grupo municipal socialista
Comeza defendendo a proposta de acordo o alcalde, recoñecendo que habería que facelo antes, que é un complemento de que permitiran instalar mesas e cadeiras. Cómpre ordenanza porque recoñece que hai un desbaraxuste e, aínda que favorecería a recadación a intención non é esa. Di que Chantada está preciosa, mais isto aféaa. A maioría son axeitadas, mais non poden estar así toda a vida.
Raquel di que cada no se racada menos e as terrazas son de maior tamaño e máis. Varela di que así se lles mete diñeiro no peto. Cobramos impostos ou facilitamos? Raquel di que son pouco máis de 2.000€. O Concello está moi saneado e sen cobrar polas terrazas. Di que a nova ordenanza debería estar antes de fin de ano ou de marzo ou abril, antes de cobrar 2021. A interventora aclara que depende do período de devengo. A emenda coa data non a aceitan. Manuel Diéguez di que hai dous temas, o económico e a ordenación. Non queren queimar a hostalaría como fai o concello de Lugo, que cobran cada mes. Varela fala tamén da limpeza, pois deixan o solo sen varrer e cheo de cabichas. Deben desinfectar e limpar á noite e o Concello xa as desinfectou dúas veces. Raquel di que é insuficiente.
Na CI perguntamos polo PEF e polo Plano de axuste non sabemos se agora se podería aclarar a situación en que nos encontramos neste eido. A interventora di que falemos con ela e que nos aclara o que sexa, mais non dá o dado no Pleno. En 2019 recaudouse 2.346,74€ nesta taxa, un valor ínfimo e desaxustado ao que ocorre na maioría dos Concellos, ao tempo que proliferaron problemas sobre regulación, material e extensión do mobiliario para uso lucrativo no espazo público. Urxe pois traballar, como demandamos en reiteradas ocasións en criar ordenanzas reguladora e fiscal axeitadas. A emenda non debería apresentar problemas para o Goberno se se indica que sexa antes de rematar o ano. De por parte, que esta sexa a única medida aprobada polo goberno até o momento no plano económico para confrontar a depresión económica en que estamos comezando a submerxirnos parécenos dunha pobreza absoluta. Varela di que non sexamos alarmistas. Retrúcaselle que non é unha opinión de nos, mais a análise de diferentes economistas de renome. Parécenos ben a emenda apresentada polo Grupo socialista e estas novas ordenanzas xunto a un pacote de medidas real e ben fundamentado para confrontar a crise deberían ser obxecto da comisión que propuxemos anteriormente. Manuel Diéguez lembra que é obrigatorio recoller as terrazas polas noites, case nengún local o fai. Varela di que teme a merma das transferencias directas do Estado e da Xunta para vindeiros anos. A xestión dos impostos pode redundar ou non na hostelaría, se o que se recauda se destina a orquestras non se lles axuda, se callar, mais se se destina a axudas para harmonizar terrazas e coidar o impacto visual estarase facendo ben, polo que non é só o que se cobra senón que se fai cos impostos.
Votación emenda: UNANIMIDADE.
Votación acordo: UNANIMIDADE.
Apróbase a supresión do imposto para 2020 e acórdase facer unha nova ordenanza por UNANIMIDADE.
7.- Modificación Ordenanza IAE (exp. G-368/2020).
01.-PROVIDENCIA DE ALCALDÍA
02.-INFORMES DE INTERVENCION 2020-0003 [INFORME DE SECRETARIA E INTERVENCION]
03.- PROPOSTA AO PLENO DA CORPORACIÓN
04.-TEXTO REFUNDIDO ORDENANZA FISCAL IAE
Daniel di que faltaba unha ordenanza na documentación. Defende que este traballo técnico mellora o que había, mais é unha mágoa que tivese que ser a Deputación quen avisara disto. Falta Sabadelle nas parroquias. Varela interrompe para dicir que a estrada quedou ben. Raquel retruca que aínda vai estar mellor. Continúa Daniel que, entrando nas cifras, non hai mudanzas e non hai informe de intervención. No orzamento para 2021, en tempo e forma, debería o Goberno revisar as ordenanzas e aprobar reformas fiscais como a do IBI. Hai moita normativa pendente de facer por parte do Goberno: terrazas, axudas de emerxencia social, tránsito, animais domésticos ou transparencia. Lembra o Informe de controlo financeiro da anterior interventora, que indicaba que faltaban ordenanzas e outras estaban desfasadas, por exemplo a de voos, augas etc.
Non vemos coherente, nen se nos explicou na CI, por que no rural se tributa con 1 e con 0.7 na vila e no polígono. Varela di que o das parroquias é para a presa de Belesar e os eólicos e que o índice de situación podería ser até dun 3 e pico. Polas parroquias adiante ninguén cotiza polo índice de situación ao non superaren o millón de euros de facturación. A Deputación pedía un índice único para o IAE e eles non quren. Como xa dixemos na CI é unha chapuza ter dúas ordenanzas fiscais para un mesmo imposto e que isto se arrastre desde 2001 e 2003 fala da desidia do Goberno. Como sinalamos ese día deberíase tirar ao comezo de cada ano unha revisión das ordenanzas fiscais e demais normativa municipal e pendurala no site do Concello, como se fai onde a administración local funciona con eficiencia e transparencia. Isto xa se tería que ter corrixido hai moito tempo. Hai unha parte técnica en calquera ordenanza, mais tamén política, como demostra o debate do anterior ponto. Difícil neste caso facerse idea clara das magnitudes, porén son decisións que se deben adoptar a quen e canto se lle cobra e a que destinamos os recursos que temos. A interventora di que Susana foi quen a redactou e está disposta a aclarar en calquera momento o detalle do texto.
Varela di que en Chantada houbo un goberno progresista durante catro anos e que non as tocou. Eles tamén son moi progresistas en todo o bon sentido da palabra. Raquel retruca que ele tamén. Fente dille que puideron facer un goberno de concentración e progreso. Para Progreso chega o de Lugo di Varela. Daniel defende que estas modificacións tributarias deberían vir co novo orzamento, en tempo e forma, para debater sobre o réxime fiscal que queremos. Varela di que comezarán en outubro. A interventora di se iso vai constar en acta. Fente di que xa constaba o ano pasado, que as actas terman do que lles poñan.
Votación texto refundido ordenanza IAE: a favor 10 (PP e PSOE) Abstención: 1 (Por Chantada).
Apróbase o texto refundido da ordenanza do IAE.
8.- Modificación orzamentar 14/2020, Transferencia de crédito 8/2020. Importe 120.140,43€ (exp. G-357/2020).
01 PROVIDENCIA
02 MEMORIA MP 142020 TC 08-2020 INTERESES SENTENZA
03.- RC PARA TRANSFERENCIA INTERESES
04.- MODIFICACIONS ORZAMENTARIAS 2020-0014 [INFORME DE INTERVENCIÓN MP 142020 TC 082020]
05.-PROPOSTA MP142020 TC 082020 INTERESES SENTENZA
Informe de Por Chantada sobre o desfalco de Manuel Varela coas obras ilegais de maio 2015 (xuño 2020)
Varela di que xa é un tema do que se falou suficiente. Raquel indica que o triste é ter que pagar todos estes xuros por facer as cousas mal. O alcalde di que cando se ía ao confesionario, hai tempo que non vai, se lle dicía “anda hijo, vete y no peques más”. Non o volverán facer. Esta cantidade evitaríase pagando antes, mais houbo quen os aconsellou ir ao xulgado. O Consello consultivo dixo que se podía pagar sen problema ningún e agora toca pagar os xuros da sentenza e máis a demora. Se esa obra se contratase con custo, IVE e 16% de beneficio industrial e 13% de gastos xerais por aí andaría a cousa [como se demostra no noso informe isto é rotundamente falso e existe informe da intervención municipal que o desmente rotunda e categoricamente].
Desde Por Chantada lémbrase que falamos de 120.140,43€ para abonar unha sentenza 254/2019 a Fevisa, que segue contratando co concello e aínda figura nas facturas reparadas que veñen hoxe no seguinte ponto da orde do día, por importe de 36.143,58€. Por certo, non houbo tanta celeridade para abonar outras sentenzas pendentes de execución. Vese que hai sentenzas de primeira e de segunda para o Goberno. Varela interrompe a exposición para indicar que habería que coller todo o RTGX [o que ía ir para gasto social hai un anaco?] e o Plano Único e destinar un millón de euros a arranxar pistas, mais, para facelo ben, non volver repetir os erros daquela, fixérono así para aforrar e non estivo ben. Os pagos a Fevisa son para 3 rúas con aglomerado en quente, xa que era a mellor oferta. Iso si, o detalle de levalos ao xulgado non lles gostou nada.
A raíz do problema está en obras desenvolvidas no período eleitoral de 2015 por valor de 631.486,97€ contratadas de palabra e sen crédito que o Consello Consultivo da Galiza ratificou como nulas de pleno direito en novembro de 2016. Imputábanse unha serie de actuacións en camiños, contratadas contratadas de palabra e sen crédito, ao remanente de tesouraría sen telo aprobado a través da conta xeral e tendo só no orzamento de 2015 unha dotación orzamentar de 120.840,40€ para tal fin. Isto nun contexto onde o concello de Chantada se encontraba nun plano de axuste tendo que amortizar importantes cantidades de débeda. Indicaba o Consello Consultivo que «debe aboarse ás empresas contratistas os traballos que efectivamente fosen realizados e recibidos de conformidade pola Administración, previa a súa valoración polos servizos técnicos do Concello» e b) «o artigo 35.1 contempla do mesmo xeito a obriga que corresponde á parte culpábel de indemnizar á contraria os danos e perdas que esta tivese sufrido, en consonancia co disposto no artigo 102.4 da LRXPAC». Por último, salientaban desde o organismo consultivo que «na proposta remitida o Concello recoñece que se procederá ao pagamento aos contratistas remitindo a “un trámite posterior” deste xeito, tal como consta, tal cuestión será resolta nun expediente instruído para tal efecto».
O expediente en cuestión, polo que se aprobou o pago, fíxose polo valor íntegro e non por algo máis de 400.000€ como indicaba a intervención municipal, cómpre lembrar que a xurisprudencia considera que na factura directa se inclúe un evidente beneficio industrial que debe calcularse e subtraerse das mesmas no caso de declarárense nulas de pleno direito. A diversa xurisprudencia parecer situar por volta dun mínimo de 10% ese lucro que habería que extraer e sobre o que calcular os xuros de demora.
Contra todas estas prácticas intermediamos diferentes recursos sen que se chegase en nengún momento a adoptar responsabilidades por parte de ninguén e o resultado é que imos pagar sobre 800.000€, ou sexa o duplo do que se debería e segue sen aparecer responsabilidade por parte de ningúen, a pesar de que todo gasto sen consignación orzamentar vicia de nulidade e existe responsabilidade por parte de quen permite estas práctica.
Os xuros de demora, os 120.140,43€, deberían pagalos os que cometeron, sendo totalmente conscientes do que facían, as irregularidades, a comezar polo alcalde, e non o conxunto da cidadanía de Chantada. Este é, sen dúbida, un dos episodios máis lamentábeis aos que asistimos.
Solicitamos votación nominal: artigo 102 do ROF.
Votación nominal: a favor 4 (Por Chantada e PSOE); en contra 7 (PP).
Rexeitada a votación nominal.
Votación pago 120.140,43€ da sentenza a FEVISA: a favor 7 (PP); en contra 4 (Por Chantada e PSOE).
Aprobado o ponto.
9.- Recoñecemento extraxudicial de crédito 23/2020 e 28/2020. Importe 267.465,79€ (exp. G-352/2020).
1.-PROVIDENCIA APROBACION FACTURAS
2.- 20200610_F_2020_23
3.- REPAROS 2020-0017 [FISCALIZACION REC INTERVENCIÓN]
4.-PROVIDENCIA APROBACION FACTURAS F202028
5.- 20200611_F_2020_28
6.-REPAROS 2020-0019 [FISCALIZACION INTERVENCION]
7.- PROPOSTA AO PLENO
8.-PROPUESTA APROB FACTS PLENO
O grupo socialista lembra que chegan REC pleno após pleno xunto a reparos da intervención. Hai máis facturas deste tipo? A interventora di que fican polo menos as da luz. Varela di que queren outra comercializadora. No ano eleitoral 6 millóns de orzamento e máis dun millón sen executar e iso vailles repercutir na regra de gasto. Non entende como veñen facturas de 2018 (luz), que xunto as de 2019 que xa deberían estar pagas conforman estes REC. Neste 2020 pensan que a situación será diferente, van deixar partida de 200.000€ para imprevistos. Aínda agora teñen que erguer tres muros, un de 18.000€ indo para as Córneas, que é urxente porque hai perigo. Outros dous de emerxencia nas ribeiras. Van facer orzamentos máis sinxelos e flexíbeis. Raquel di que se lle ocorren solucións para o que lle convén. Varela di que queren facelo así… os funcionarios cobran para traballar. Diñeiro para isto e sen tocar os 600.000€ do RTGX e, se a oposición o merce, consultaráselle. Raquel di que sigan os consellos e eviten máis reparos de intervención.
Fente di que o valor das facturas é de 267.465,79€. Entendemos que deberían votarse por separdo os dous REC e non viren nun único ponto da orde do día, ou así fixemos sempre até o de agora. Non se remitiron as facturas orixinais e só unha relación, polo que non puidemos cotexar no expediente a conformidade das mesmas e a natureza do concepto, algo elemental. Figuran algunhas, como unha de SOGAMA, sen importe na proposta de acordo polo que non sabemos se é erro e habería que corrixir ou a que responde, porque tampouco se explicou na CI a pesar de chegar a documentación fóra de prazo e non no momento da convocatoria. Estas deficiencias aconsellarían retirar o ponto da orde do día e traelo ao pleno ordinario de xullo coas debidas garantías. A interventora di que se hai un erro van revisar, que será erro de transcrición porque primeiro reteñen crédito. A partir de agora poden solicitar e daranse as facturas.
A intervención, a pesar de que pola incorporación recente, non pode comprobar os eventuais fraccionamentos dos contratos e se existía crédito para os memos do 2019, efectúa reparos por omisión de requisitos e trámites esenciais e por omisión de fiscalización das fases A e D de varios contratos menores, para alén de aconsellar a inmediata licitación dos servizos e subministros. Esta é unha longa batalla que levamos aquí reclamando, mesmo propondo unha central de contratación local, para que se cumpra a LCSP e se deixe de usar como regra xeral o contrato menor e contravindo a lei. O REC é un mecanismo excepcional que, á luz dos que desenvolvemos neste Concello anualmente, fica ás claras que se converteu nun método sistemático para realizar gastos sen a suficiente consignación orzamentar e sen atender ao procedemento legalmente estabelecido.
O alcalde deféndese dicindo que había chamadas para cobrar en 2011 e 2012 e que agora non chama ninguén. Raquel di que en 2007 a xente tamén chamaba. Varela di que se responsabiliza de 400.000€ dos 6.000.000 de débeda. Non hai por onde collelo. [Sobre o tema das débedas do Concello na primeira etapa de Manuel Varela no PP e a posterior débeda viva no goberno PSOE-BNG pódese consultar o seguinte informe de Por Chantada que desmente os dados do alcalde e tamén estoutro]
10.- Modificación pontoal do PXOU da delimitación do núcleo rural de Alemparte, parroquia de Mariz (exp. G-310/2017).
A documentación entregouse fóra de prazo. Este asunto xa veu ao pleno con anterioridade. Dado o volume da documentación non se sobe a este resumo.
Varela lembra que xa viñera doutra vez e que faltaban 2-3 informes sectoriais. Non ía na CI mais ten urxencia… A viciñanza ten que comezar a facer ben as cousas. Agora saír desta situación e ser máis vixiantes co cumprimento das licenzas.
Raquel di que un posíbel derrube conmove a calquera, mais edificaron fóra de proxecto e non se comprende a falta de advertencia do Concello. O informe da secretaría advertía da irregularidade da ampliación e falaba de “desvío de poder”. Non poden obviar a traxedia da familia, mais non poden tapar os ollos a ese informe xurídico.
Varela di que contemplan áreas de expansión, que a xente as demanda aínda que así pagarán máis IBI, ao pagar urbano e non rústico. Para o Concello mellor.
No seu día existía un informe de secretaría que falaba de desviación de poder, por iso no Pleno ordinario de 12 de marzo de 2018 votamos en contra. Cando volveu en 2019 cos informes favorábeis votamos a favor e agora, sendo estes favorábeis mantemos o criterio, se ben estas prácticas urbanísticas deberiamos desterralas e comezar a traballar nun horizonte de urbanismo que conserve o patrimonio e ordene axeitadamente o territorio cousa que o PXOM en tramitación tampouco persegue.
Votación MP Alemparte: a favor 8 (Por Chantada e PP), abstención 3 (PSOE).
Apróbase a MP de Alemparte.
ROGOS E PERGUNTAS
Ao ser extraordinaria non hai rogos e perguntas, mais na CI desde Por Chantada demandamos que houbese e Manuel Diéguez, de acordo cos voceiros da oposición, fixou que se puidesen realizar 5 perguntas por grupo.
Rogos e perguntas PSOE.
1.- Marquesiñas. A Deputación volve facer petición e reiteran a solicitude de Santa Rosa en Sabadelle, xa que hai rapaces. Diéguez di que iso xa está na acta do pleno anterior. A Xunta tamén dá.
2.- Verquidos Sangoñedo. Hai problemas na rede de saneamento? Varela di que se vai corrixir cando se poña en marcha o saneamento. O problema é que alí baixa o de Asdeme, Ponto Limpo e Machado e sempre dá problemas. A bomba está funcionando, mais veñen cousas que non deberían vir. O tubo é de 75 e debía ser de 125 ou 140. Aí o bombeo ten que seguir polo campo de futebol e Viaqua di que é imposíbel de destupir. A rede de saneamento non funciona por falta de fornecemento eléctrico.
3.- Perguntas COVID-19. Desinfección terrazas: varios hostaleiros comunicaron ausencia de desinfección, imos ben mais non baixar a garda. Entrega máscaras: xa se poden facer máis entregas. Pamela di que de momento aos negocios e facer compra para distribuír en setembro e outubro (colexios etc.) pola gripe. Vixilancia: polas mañás a xente non obra ben. O anterior fin de semana a policía local tivo que ir fechar e na zona de antiga xente de máis nun local e chamaron os viciños. Limpeza polígono: todas as vías é un perigo. O alcalde recoñece que só está un tractor, hai que contratar outro para mediados de xullo. Empezaron desde Vilaúxe e logo Adá e Quinzán. Xa hai que volver… estes días nas parroquias de San Fiz. A Deputación xa comezou tamén, antes viña pasando en xuño e xa veremos se non hai que volver en outubro. O idóneo é ter dous tractores e andar todo o ano. Agora xardíns anda limpando campos das festas, como estas non se celebraron. En Penasillás e Muradelle fíxoo a viciñanza. En Rabelas non e en Sabadelle limpou o Julio. Concepción di que polas eleicións do día 12 tamén teñen que limpar os locais. Varela di que o de Adá está perdido. Xaquín di que ao de Axulfe tamén lle chega ben.
4.- Casa escola Vilaúxe. Varela aclara que faltaba informe da Confederación Hidrográfica para pasar a de Mondín, non entende como é necesario para isto para unha obra nunha casa da escola. Agora tocaralle a Mondín o investimento do Plano único. Lémbralle ao PSOE que o polígono tamén o ten que limpar a Deputación, a súa parte.
5.- Brigada incendios. Sairá publicada convocatoria na segunda feira.
Rogos e perguntas Por Chantada.
• Rúa do Mesó Mogay. Comunicáronse obras no mes de setembro, en que van consistir?
Pendente terreo do Chamari e do Delgado para adecentalo, será iso. Facer aparcadoiro con saída á Santa Mariña e que desaparezan os carros do parque Eloísa Ribadulla.
• Escola Moredo. Cando estiman comezar as obras? Esta a AO do Concello xa reservada e dispoñíbel?
Plano único 2019. En canto cheguen os permisos comezan as obras. Diego di que para o Entroido de 2021 estará listo.
• Rogamos que se nos envíen os decretos da alcaldía desde xaneiro e os reparos de intervención desde maio de 2019, xa que aínda non recibimos nada e é un volume de información dificilmente manexábel se se remite 2 días antes da sesión plenaria ordinaria.
Que vaiamos polo Concello.
• Pista Aspai. Xa durante a campaña de 2015 a viciñanza de Aspai se queixaba do abandono da pista que dá acceso ao lugar e comunicaba que existía compromiso incumprido por parte do Goberno de Manuel Varela de arranxo desde había anos. Cinco anos despois a situación é calamitosa e nos días de auga é totalmente intransitábel, mesmo supondo unha eiva seria para o transporte escolar. Rogamos o seu arranxo inmediato, ao menos as fochancas actualmente existentes, como previo paso á rexeneración total dos accesos a Aspai desde a pista do Alto de Ramos (a LU-P-1817), que por certo tamén precisa arranxo. Tamén precisa arranxo urxente a de Sandiás a Nogueira.
No 2015 arranxouse a que vén de Quintá do Monte. Para a semana arranxan con aglomerado en quente a de Fornas da Cruz.
• Rozado gabias.
Tendo en conta o alto crecemento da maleza nas gabias polas condicións metereolóxicas que comprometen seriamente a visibilidade.
Tendo en conta o seu compromiso no pasado ano de mellorar a eficiencia e adiantar o comezo do rozado.
Tendo en conta que existen dous tractores municipais para tal efeito e que están parados.
Cando teñen previsto comezar co rozado mecánico das gabias e que criterios seguen para priorizar unhas áreas sobre outras? Por onde comezarán e cando?
Contan ter brigada de 6-8 persoas máis 7-8 do plano único sería o ideal. Xente preparada. Até agora non podían facelo. A RPT vanse pór a tope con ela par tela en setembro.
Peonalización casco antigo.
Están xa os sinais para peonalizar a rúa do Comercio e o Cantón en principio, con acceso para o Concello.
Dimensións mínimas dun itenerario peonil accesíbel segundo a lexislación vixente. Fonte: http://www.oaamb.com 
Fonte: Junta de Andalucía. Este organismo ten editado vídeos explicativos que son moi gráficos, por exemplo sobre vados ou itenerario peonil. 
Por Chantada 