A privatización do SAF de Chantada en cifras: a privatización custaranos máis de 160.000€ cada ano e máis de 20€ a cada habitante.
As traballadoras públicas do SAF de Chantada protagonizaron unha das principais loitas das últimas décadas no eido laboral en Terras do Asma. No entanto, o Goberno de Manuel Varela (antes Inta e agora PP) mostrouse totalmente insensíbel a manter un servizo 100% público a pesar de que o vai encarecer o mesmo coa privatización.
Este informe podes tamén consultalo en PDF premendo aquí: O SAF en cifras.
Vexamos, entón, cales eran as cifras do SAF até agora e cales van ser a partir de agora. Comecemos polo que recauda o Concello entre os utentes do servizo, é dicir polos ingresos do servizo.
1.1- Os ingresos.
|
Padrón SAF
|
|
Xuño 2020
|
4.953,44
|
|
Maio 2020
|
4.145,74
|
|
Abril 2020
|
3.753,63
|
|
Marzo 2020
|
5.073,84
|
|
Febreiro 2020
|
5.820,88
|
|
Xaneiro 2020
|
6.071,58
|
|
TOTAL
|
29.819,11
|
|
Media mensual 1º semestre 2020
|
4.970
|
Segundo a Conta Xeral de 2019 do Concello de Chantada, na aplicación orzamentar 34100 de ingresos, constan pagos dos utentes do SAF por importe de 80.628,10€ para todo o 2019. O ano 2020 vai ser excepcional porque a COVID-19 alterou moito o número de utentes e a recadación á baixa.
Entón, o que se recauda dos utentes do servizo é moi pouco, mais cómpre ter en conta que a Xunta da Galiza cofinancia o servizo. En todo caso, por pórmos un dado comparativo o padrón das piscinas en Febreiro de 2020 foi de 13.892,73€ ou o de vaos para todo 2020 é de 7.109,68€.
|
Ingresos Xunta da Galiza
|
|
Ano
|
Aplicación orzamentar
|
Euros
|
|
2020
|
45002
|
463.854
|
|
2019
|
450020
|
418.643,19
|
A maiores, o Concello de Chantada tamén ten recorrido ao Plano Único para os concellos da Deputación provincial de Lugo para o financiamento do SAF:
|
Plano único para os Concellos Deputación de Lugo
|
|
2020
|
46100
|
52.000
|
|
2019
|
461001
|
30.000
|
En consecuencia, podemos sintetizar así os ingresos:
|
Ano
|
Concepto
|
Cantidade (en euros)
|
|
2020 (6 meses)
|
(34100) Pago utentes do servizo
(cálculo sobre media 1º bimestre)
|
60.000
|
|
2020
|
(45002) Xunta da Galiza
|
463.854
|
|
2020
|
(46100) Plano Único
|
52.000
|
|
TOTAL 2020
|
575.854
|
|
2019
|
Pago utentes servizo
|
80.628,10
|
|
2019
|
Pago Xunta da Galiza
|
418.643,19
|
|
2019
|
Pago Deputación de Lugo
|
50.000
|
|
Total ano 2019
|
549.271,29
|
1.2.- Os gastos.
1.2.1.- Gastos de persoal.
|
Gastos persoal SAF (inclúe soldo base, trienios, SS e quilometraxe)
|
|
Ano
|
Cantidade en euros
(estimación intervención)
|
Orzamento 2020 e Conta Xeral 2019
|
|
2019
|
743.115,98
|
600.000
|
|
2020
|
752.321,13
|
583.480,29
|
|
2021
|
762.023,37
|
|
|
|
2022
|
771.474,32
|
|
|
|
2023
|
783.742,60
|
|
|
Pola mala planificación dos xestores públicos estabanse prestando 780 horas menos das recoñecidas pola Xunta para dependencia, co cal se perden transferencias e 66 persoas ficaban na listaxe de agarda en novembro de 2019.
1.2.2.- Gastos en fornecementos para mantemento do servizo.
|
Custes exploración do servizo
|
|
Fornecementos
|
3.495,84
|
|
Vestiario
|
4.941,44
|
|
Outros
|
2.960,96
|
|
TOTAL
|
11.398,24
|
1.2.3.- Gastos en contratacións de empresas externas ao SAF.
En 2019 e 2020, mentres o Goberno desenvolvía o proceso de privatización do servizo, que finalmente recaeu na empresa viguesa Samaín (grupo Clece da corporación ACS), recorreuse a un contrato menor, sen licitar, e que incumpria a lei, concretamente os artigos 118, 99.2 e 28.2 da Lei de Contratos do Sector Público (LCSP). Dito contrato empregouse para cubrir baixas, ferias e días de libre disposición das traballadoras municipais, xa que nen sequer se sacou a bolsa de emprego até que xa caducara a anterior e non había a quen recorrer. Por outras palabras, chegouse a este ponto por unha crónica mala xestión do servizo, da cal é responsábel o Goberno municipal e non os Servizos Sociais ou as traballadoras do SAF como se ten acusado desde o Goberno en reiteradas ocasións.
As empresas que “complementaban” o SAF de Chantada foron primeiro a local AFA, que por atraso nos pagos non puido seguir fornecendo o servizo e incorreu en impagos ás súas traballadoras, e logo Asanis Galicia (exp. 243/2020).
|
Ano
|
Empresa
|
Aplicación orzamentar
|
Factura en euros
|
Observacións
|
|
2020
|
Asanis Galicia
|
231.227.99.04
|
11.665,22
|
Omisión de fiscalización (OF) 14/2020
|
|
2020
|
Asanis Galicia
|
231.227.99.04
|
7.493,20
|
OF 13/2020
|
|
2020
|
Asanis Galicia
|
231.227.99.04
|
3.467,76
|
OF 12/2020
|
|
2020
|
Asanis Galicia
|
231.227.99.04
|
1.404,98
|
OF 11/2020
|
|
2020
|
Asanis Galicia
|
231.227.99.04
|
5.827,98
|
OF 7/2020
|
|
2020
|
Asanis Galicia
|
231.227.99.04
|
6.925,78
|
OF 5/2020
|
|
2019/
2020
|
Asanis Galicia
|
231.227.99.04
|
8.909,88
|
OF 1/2020
|
|
2019/
2020
|
AFA Chantada
|
231.227.99.04
|
13.750,14
|
OF 1/2020
|
|
2019
|
Asanis Galicia
|
231.227.99.04
|
272,55
|
|
|
2019
|
Asanis Galicia
|
231.227.99.04
|
8.637,63
|
|
|
Totais servizos prestados por empresas externas
|
|
2019 Conta xeral
|
125.557,57
|
|
2020 Orzamento (231.227.9904)
|
454.946
|
|
Diferenza
|
329.388,43
|
1.3.- A privatización do servizo.
Aos efeitos de calcular o valor estimado para todo contrato, tense en conta a duración inicial prevista (2 anos), as prórrogas máximas ordinarias (2 anos), e as opcións eventuais previstas consistentes na modificación de 20 % de horas máximas previstas no PCAP ao longo de toda a duración máxima do contrato:
|
Estimacións na memoria da privatización sobre o custe do contrato (22/10/2020)
|
|
Orzamento anual sen IVE
|
874.896,96
|
|
Orzamento duración inicial (2 anos) sen IVE
|
1.749.793,92
|
|
Prórrogas (2 anos máximo) sen IVE
|
1.749.793,92
|
|
Modificacións sen IVE (20%)
|
699.917,57
|
|
Valor estimado contrato
|
4.199.505,41
|
|
Dados económicos da privatización do SAF (exp. 37/2020)
|
|
Orzamento base de licitación por ano
|
874.896,96
|
|
Orzamento anual con IVE
|
909.892,84
|
|
Valor estimado do contrato (total)
|
4.199.505,41
|
|
Orzamento 2020 (231.227.99.04)
|
454.496,42
|
|
1.4.- Conclusións: canto nos custa a privatización?
O servizo SAF privatizado, segundo as proprias estimacións municipais, ascenderá a un impacto sobre a facenda local de case un millón de euros cada ano: 909.892,84€. Só en concepto de IVE imos gastar 35.000€ cada ano.
O SAF 100% público e municipal, coas deficiencias de xestión e falla de persoal que cunha xestión eficaz suporían maiores gastos (e ingresos) é de (estimacións alcistas): 750.000€. Con esta xestión pública o recadado entre utentes e Xunta case cobriría os custes do servizo, completando con fondos do Plano único da Deputación de Lugo (50.000€).
Porén, vexamos como, coa privatización do servizo se impón o beneficio industrial e se disparan os custes, xa sen falarmos da degradación das condicións laborais ou das condicións do servizo:
|
Síntese situación actual SAF e custo privatización
|
|
Ingresos
|
Gastos
|
|
Xestión pública
|
Empresa privada
(Samaín)
|
|
Usuarios
|
80.000
|
Gasto de persoal
|
600.000
|
909.892,84
|
|
Xunta
|
460.000
|
Empresas externas
|
130.000
|
|
Deputación
|
50.000
|
Fornecementos
|
10.000
|
|
TOTAL
|
750.000
|
Total
|
740.000
|
|
Diferenza xestión pública a privada
|
169.892,84€ ao ano (20,62€/hab.)
|
|
Custe por habitante SAF privatizado
|
110.44€/hab.
|
Ten lóxica esta decisión do Goberno de Manuel Varela? No medio da pandemía da COVID-19, cuns dados macroeconómicos que nos sitúan na pior crise sistémica, con especial incidencia no Estado español pola súa estrutura económica, e sen nengunha medida audaz no Orzamento 2020 para previrmos o terríbel cenario laboral, social e económico de 2021 ten sentido gastar máis de 160.000€ cada ano nunha privatización? Cantas medidas sociais ou de estímulo económico poderían facerse con eses cartos?
Eles desfalcan, ti pagas.
Este informe foi elaborado a 2 de agosto de 2020 pola Comisión política de Por Chantada-Candidatura de Unidade Popular, órgano dependente da Coordinadora do partido que fará anualmente un seguimento para valorar exactamente os custes da privatización. As fontes que se empregaron foron: Orzamento do Concello de Chantada 2020, Orzamento do Concello de Chantada 2019, Conta Xeral do Concello de Chantada 2019, Expediente 37/2020 (privatización SAF) e varios decretos da alcaldía.
Notas aclaratorias.
Por Chantada 